Шпаргалка по госзакупкам

3. Что делать заказчику, если поставленный товар не соответствует характеристикам, указанным в закупочной документации и контракте?

В этой ситуации заказчик вправе расторгнуть контракт в одностороннем порядке. Об этом сказано в Постановлении 7 ААС от 24.04.2015 № А27-19850/2014.

При этом суд также рассмотрел вопрос: можно ли признать недобросовестной конкуренцией заключение заказчиком контракта по тому же предмету с иным поставщиком? Суд пришел к выводу, что это не может быть недобросовестной конкуренцией.

Аналогичный вывод сделан в Определении ВС РФ от 25.09.2015 № 309-ЭС15-12018.

4. Может ли заказчик расторгнуть контракт на подряд, если проектная документация не была предоставлена в срок, предусмотренный контрактом?

Да, может. В части 8 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ предусмотрена возможность расторжения контракта заказчиком в одностороннем порядке. В случае если подрядчик не предоставил проектную документацию, заказчик, ссылаясь на ст. 715 ГК РФ, может расторгнуть контракт.

Данный вывод сделан в Постановлении АС ВСО от 24.04.2015 № АЗЗ-16591/2014.

5. Если сведения о поставщике были включены в реестр недобросовестных поставщиков после заключения контракта, можно ли расторгнуть контракт?

Нет, нельзя. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ не предусматривает расторжение контракта в этом случае. Об этом сказано в Решении АС Москвы от 11.02.2015 № А40-178922/14.

При этом суд указал следующее: «Пункт 15 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ предусматривает обязанность принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта исключительно при недобросовестности действий поставщика, позволивших ему стать победителем на этапе определения поставщика, то есть до заключения контракта, и не распространяет свое действие на отношения сторон контракта при возникновении каких-либо обстоятельств после заключения контракта в период его исполнения, которые не могли повлиять на определение поставщика».

Аналогичный вывод сделан в Письме Минэкономразвития РФ от 18.02.2015 № Д28и-387. Министерство исходит из того, что расторжение контракта допускается в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ. В свою очередь этот Закон не предусматривает обязательного расторжения контракта, если сведения о поставщике внесены в РНП.

Внесение сведений о поставщике в РНП может повлечь отказ в допуске к участию в закупках. Иные негативные последствия контрактное законодательство не предусматривает.

6. Можно ли расторгнуть контракт, если поставщик не предоставил оригинал банковской гарантии?

Нет, нельзя. Такой вывод сделан в Письме Минэкономразвития РФ от 26.01.2015 № Д28и-128. Министерство отметило, что ст. 95 Федерального закона № 44-ФЗ не содержит соответствующего основания для расторжения контракта в одностороннем порядке.

7. Можно ли расторгнуть контракт, если не соблюдаются сроки?

Да, можно. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 10.02.2015 № Д28и-175. Но расторгнуть контракт в этом случае можно только по соглашению сторон. Правда, это касается ситуаций, когда ни вины заказчика, ни вины исполнителя в несоблюдении срока нет.

Министерство также отметило, что приемка и оплата могут осуществляться заказчиком и после окончания контракта. Привлечь к ответственности заказчика в этом случае нельзя.

8. Может ли заказчик расторгнуть контракт в одностороннем порядке, если поставщик, подрядчик допустили ненадлежащее исполнение?