Шум. Несовершенство человеческих суждений

Владельцы фирм скажут, что непреложными истинами для них являются нормированный рабочий день, предоставление не больше двух недель отпуска зараз и увольнение сотрудника, допустившего утечку информации. Возможен и другой подход: «разумная продолжительность» рабочего дня, индивидуальное согласование отпусков (по возможности), применение санкций за утечку информации в зависимости от тяжести проступка.

Жесткие правовые нормы устанавливают, например, что превышение скорости на дорогах недопустимо; работник должен быть защищен от воздействия канцерогенных факторов; любой рецептурный препарат должен содержать перечень противопоказаний. В качестве альтернативного подхода принимают стандарты, предписывающие соблюдение «разумного» скоростного режима, обеспечение работнику «максимально» безопасных условий труда, обозначение противопоказаний к рецептурным препаратам – «по мере необходимости».

Данные примеры определяют основную разницу между правилами и стандартами. Правила создаются, чтобы устранить возможность применения альтернативных решений. Стандарты же поощряют свободу действий в зависимости от ситуации. Вводя систему правил, мы радикально снижаем шум. Выносящему вердикт всего лишь необходимо ответить на простые вопросы: с какой скоростью ехал водитель? Подвержен ли работник действию канцерогенных факторов? Содержит ли аннотация к лекарству список противопоказаний?

Действуя в рамках правил, мы отыскиваем и интерпретируем факты, порой прибегая к суждению, и тем самым генерируем шум или подвергаемся влиянию искажений. Примеров тому немало. Однако разработчики правил ставят цель – снизить подобный риск. Если в правило включен количественный критерий, шумовой фон уменьшается. Допустим, лица, не достигшие восемнадцати лет, не имеют права голосовать, или максимальная скорость на дороге устанавливается в пределах шестидесяти пяти миль в час. Правила обладают важнейшим свойством – они уменьшают роль суждения. В таком случае объем необходимой работы судей (то есть тех, кто принимает решения в рамках правил) уменьшается. Они просто следуют регламенту. К лучшему или к худшему, но возможности для маневра значительно сужаются.

Стандарты – совершенно другой инструмент. Применение стандартов не избавляет судей от работы, заставляя их думать над вопросами, ответы на которые заранее не предусмотрены. Придется выносить разнообразные суждения – как иначе определить, что такое «разумный» или где находится «максимум»? Судья должен наполнить смыслом относительно расплывчатые формулировки. Люди, придумавшие стандарт, по сути передают исполнителям полномочия по вынесению решений.

Методические рекомендации, которые мы обсуждали в главе 22, могут с равным успехом оказаться и правилами, и стандартами. Если рекомендации приняты в форме правил, они существенно ограничат возможность суждения. Даже в тех случаях, когда рекомендации по существу являются стандартами, они далеко не всегда дают простор для маневра. Стандарты не исключают свободу мнения, однако, если их с подобной целью ужесточить, они трансформируются в правила. Отметим, что алгоритмы всегда оперируют правилами, не стандартами.

Неоднородность и неосведомленность

Необходимо изначально понимать, что в неоднородных организациях, обществах и социальных группах гораздо легче ввести стандарт, чем систему правил. Вероятно, руководители компаний согласятся, что их менеджеры должны вести себя подобающим образом, однако и сами точно не знают, в чем конкретно заключается подобное требование. В смешанном коллективе может зреть возмущение сексуальными домогательствами, так как никто не представляет себе допустимую степень флирта. Университет может запретить студентам заниматься плагиатом, не определив, в каком значении употребляется данный термин. Народ согласен, что конституция должна гарантировать свободу слова, однако никто понятия не имеет, распространяется ли это на коммерческую рекламу, угрозы или сквернословие. Люди не возражают против того, чтобы чиновник, занимающийся вопросами защиты окружающей среды, разрабатывал разумные правила для снижения выброса парниковых газов, однако в чем именно заключается эта разумность?

Если мы разрабатываем стандарты, не расшифровывая их частные нюансы, в результате возникает шум, который контролируется некоторыми из тех стратегий, что мы уже упоминали: обобщением суждений и протоколом промежуточных оценок. Руководители компаний и хотели бы ввести правила, однако не всегда могут прийти к согласию по поводу их содержания. Между прочим, конституции включают в себя множество стандартов (возьмите ту же защиту свободы слова или вероисповедания). То же самое скажем и о Всеобщей декларации прав человека: «Все люди рождаются свободным и равными в своем достоинстве и правах».