В будущем возможности международного сотрудничества станут расширяться, а потребность в нем — увеличиваться. Проект П. Борисова, равно как и другие проекты, например, завоевания космоса и охраны окружающей среды, уже сегодня являющиеся объектом соглашений между русскими и американцами, относится к проектам, осуществление которых превосходит возможности одной страны — даже если идет речь о Соединенных Штатах или Советском Союзе. Появление «планетарных» проектов — одно из наиболее знаменательных явлений нашей эпохи, для которой характерна взаимозависимость между континентами и народами. С этой точки зрения развитие Сибири — необъятной земли с ее неисчислимыми природными богатствами, составляющими значительную часть мировых ресурсов, следует рассматривать как ступеньку к новым формам все более широкой интеграции в глобальных масштабах.
Вопросы, связанные с освоением сибирских богатств, учат нас смотреть в будущее — впрочем, не такое уж далекое, — когда люди будут вместе решать проблемы, не умещающиеся по своим масштабам в тесные рамки национальных границ.
Освоение ресурсов Сибири идет по стратегическому плану, основная идея которого, как писал экономист В. Богачев, «заключается в том, чтобы в первую очередь и систематически включать в систему народного хозяйства те ресурсы сибирских недр, которые можно получить с минимальными затратами и использовать с максимальным экономическим эффектом»[14]
. Таким образом, предпочтение отдается развитию топливно-энергетических отраслей перерабатывающей промышленности, которая дает большой выход продукции при малых затратах труда.Экономия рабочей силы находится в центре внимания советских экономистов.
— Проблемы, связанные с особенностями климата и природных условий, — говорит профессор Б. Орлов, — нужно решать с помощью соответствующей технологической политики: чем выше уровень техники, тем больше экономия рабочей силы. Новой технике должны соответствовать новые формы организации промышленности. В Сибири теперь создают не отдельные заводы, а комплексы, территориально-производственные и агропромышленные узлы, предусматривающие комплексное использование ресурсов: вода — энергия — транспорт — ирригация или же электричество — алюминий — сталь — целлюлоза — электрификация транспорта и т. д.
Основным фактором, определяющим создание крупных комплексов, является, таким образом, наличие в данном районе ресурсов общесоюзного значения. Систематическое изучение территории СССР, начатое более полувека назад, показало, что очень многие ценнейшие месторождения полезных ископаемых и источников энергетических ресурсов разбросаны в незаселенных зонах страны с тяжелейшими климатическими условиями. Такие зоны, как Курская магнитная аномалия, где находятся самые богатые в стране залежи железной руды, нефтеносные районы Урала и Поволжья, Оренбургская область с богатейшими запасами природного газа — все это в известной степени счастливые исключения, если рассматривать их на общем фоне территориального размещения природных ресурсов страны.
Отсюда возникают крайне сложные проблемы по индустриализации новых районов, их решение требует затраты огромных средств, широкого применения новейших научных и технических открытий и задействования крупных людских ресурсов. Вокруг каждого комплекса образовывается своя экономическая зона, маленькая, средняя, а порой и большая. Перед научными работниками, проектировщиками и специалистами по планированию стоит нелегкая задача — рационально разместить в границах данного района хозяйственные и культурные объекты, предприятия коммунального и бытового обслуживания, гармонично расположить города, рабочие поселки, сельские центры, промышленные предприятия и создать инфраструктуру. При утверждении решения о создании комплекса учитываются также особенности местности, природные условия и ландшафт. Другими словами, комплексы являются шагом вперед в рациональном использовании территории: они более полно учитывают интересы общества.
С другой стороны, нынешняя научно-техническая и технологическая революция уничтожила все преграды, которые еще несколько десятков лет назад препятствовали экономическому освоению новых территорий, незаселенных и малонаселенных земель, открыв небывалые прежде возможности. Освоение новых гигантских месторождений полезных ископаемых и мощных энергетических ресурсов в необжитых районах на севере и на юге страны, создание на этих бескрайних пространствах крупных хозяйственных комплексов породили неожиданные научно-технические проблемы. Их успешное решение повлечет за собой разнообразные достижения: повышение на основе новейших технических открытий и самых передовых технологических процессов рентабельности добычи полезных ископаемых в новых районах с тяжелыми климатическими условиями; минимальные затраты живого труда; применение машин, оборудования и материалов повышенной производительности, максимально приспособленных к специфическим условиям того или иного региона.