Сибирские купцы. Торговля в Евразии раннего Нового времени

Эти реформы служат примером того, как государство реагирует на известные проблемы, но не достигает тех результатов, к которым стремится. Ликвидация проезжего сбора в 1687 году привела к существенному снижению налоговых поступлений. Государство ответило на него, приняв Новоторговые статьи для Сибири 1693 года. Теперь государство взимало пошлины с товаров, производившихся в самой Сибири. Это была стандартная тактика усугубления. Когда местное производство делало первые шаги в регионе, страдающем от недостатка товаров, государство не собиралось обкладывать его налогами. Как только возникло производство – в первую очередь кожи, мыла, носков и обуви, – государство, как и следовало ожидать, начинает собирать доходы. Точно так же оно поступило и с иностранной торговлей. В первое путешествие в Сибирь центральноазиатские купцы платили традиционную двадцатую пошлину, то есть вдвое меньше, чем сибирские бухарцы, но в последующие путешествия в Россию они должны были платить уже десятую пошлину574. Это решение тоже принималось потому, что иностранная торговля показала свою силу. К концу XVII столетия подавляющее большинство товаров, ввозившихся в Тобольск, – 80% от числа записей в таможенной книге и 95% от общего объема – были китайского происхождения575. В последней четверти XVII века государство, ранее получавшее больше прибыли от пошлин с частной торговли пушниной, чем от сбора ясака, начало еще больше зарабатывать на торговле с Востоком576. Но торговый устав 1693 года вызвал такое сильное недовольство, что, как сообщает А. Н. Копылов, купцы стали больше уклоняться от выплаты пошлин и налоговые поступления сократились еще больше577. И государство предприняло еще одну попытку. В 1698 году вышли новые таможенные статьи, регламентирующие внутреннюю и внешнюю торговлю Сибири578. В сущности, этот закон применил к Сибири положения Новоторгового устава 1667 года (повторявшего устав 1653 года). Таким образом, Москва отменила самые невыносимые положения закона 1693 года. Особенно важно было то, что отныне десятая пошлина взималась только в пограничных городах – в Верхотурье и Нерчинске. Эта мера способствовала рационализации управления, хотя и осложнила историкам отслеживание торговой динамики579.

Москва никогда не вводила монополии на все виды пушнины, но в определенные моменты она вводила монополии на самые ценные виды пушнины. Сбор соболя достиг максимума в 1630‐х годах, и в первой половине XVII века общие доходы от сибирской пушнины начали сокращаться580. В целом, по мере того как прибыли сокращались, государство проявляло все больше собственнических устремлений; в конце XVII века оно запретило торговлю соболями, чернобурыми лисами и другими видами меха581. Двусмысленные формулировки меняющейся торговой среды приводили к спорам и злоупотреблениям. Основное бремя непоследовательных решений, вызванных то искренними ошибками, то злым умыслом, несли на себе купцы. К примеру, в 1654–1655 годах купец Иван Осколов писал в своей челобитной, что его представитель заплатил десятую пошлину с лисьих шкур в Илимске, но в Сургуте их все равно конфисковали как контрабанду. Подобные инциденты не были редкостью582.