Сигма

Чтобы представить себе исходные параметры, необходимо сформулировать основные понятия тех явлений, которые требуют нормативного регулирования на локальном уровне. Поскольку Трудовой кодекс РФ по этому вопросу хранит молчание, попытаемся восполнить этот пробел доктринальным толкованием.

Итак, труд — это совокупность всех функций необходимых работающему для трудовой деятельности.

Трудовая деятельность — это правомерная деятельность физического лица по удовлетворению своих потребностей путем создания, распределения, перераспределения и потребления материальных и нематериальных благ.

Функция (трудовая) — конкретные действия, выполняемые работающим в процессе трудовой деятельности.

Таким образом, труд — это совокупность всех действий работающего, необходимых ему для осуществления правомерной деятельности по удовлетворению своих потребностей.

Работа — обособленный объем функций, выполняемый работающим в определенном темпе за определенное время и с определенным качеством в процессе трудовой деятельности.

Если труд — общая, то работа — частная категория. Есть все основания полагать, что дежурство относится к категории конкретного.

С учетом изложенного, можно сформулировать определение дежурства следующим образом: дежурство — состояние готовности работающего к исполнению служебных обязанностей во внерабочее время. Поэтому дежурства не следует путать с работой.

Изложенное означает, что оплата дежурства должна производится не так, как это происходит с оплатой сверхурочных или других работ во внеурочное время.

2. Компенсация дежурства

Из Постановления Секретариата ВЦСПС от 02.04.1954 г. «О дежурствах на предприятиях и учреждениях» («Бюллетень ВЦСПС», 1954, № 8) следует, что оплата дежурств не производится, поскольку они компенсируются предоставлением работнику в течение 10 дней отгула такой же продолжительности, что и само дежурство. Продолжительность дежурства или работы вместе с дежурством не может превышать нормальной продолжительности рабочего дня.

Тут необходимо отметить, что практика знает несколько видов дежурств. Основных из них два — «дежурство» в рабочее время и дежурство во внерабочее время. Вряд ли у кого-нибудь возникнет мысль не оплатить дежурство в рабочее время, например, дежурному сантехнику.

Отсюда следует еще один важный вывод — необходимо различать работу дежурного (электрика, следователя, врача) и дежурство работника. Работа дежурного чаще всего подразумевает сменный характер работы (дежурная смена и т.п.) и особых сложностей не вызывает. Мы же ведем речь только о дежурстве работника.

В первом случае оплата должна производиться в установленном порядке, во втором — компенсироваться отгулом. Возможность замены отгула денежной компенсацией из федеральных и региональных норм не вытекает, в том числе при увольнении работника, не сумевшего по той или иной причине использовать свои отгулы в установленном порядке.

Следует допустить, что замена неиспользованного отгула денежным эквивалентом может быть предусмотрена коллективным трудовым договором и/или локальным нормативным актом конкретного работодателя.

Особенно это нужно при увольнении работника. В этом случае более чем уместным будет обращение за аналогией к ст. 126 «Замена ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией» и ст.127 «Реализация права на отпуск при увольнении работника» Трудового кодекса РФ.

3. Отгул

Надо ли говорить, что понятие «отгул» в Трудовом кодексе РФ также отсутствует. Для восполнения этого пробела вновь воспользуемся доктринальным толкованием.

Отгул — дни или часы отдыха за сверхурочную работу или дежурство.

Если в случае со сверхурочной работой дополнительный день отдыха в качестве альтернативы повышенной оплате за труд может быть предоставлен лишь по согласованию с работником, то в случае с дежурством отгул выглядит единственно возможной мерой компенсации. Следует озаботиться и таким феноменом, как «ночное дежурство».

Можно предположить, что предоставление четырех часов отгула за четыре часа ночного дежурства будет не совсем справедливым, поскольку такое дежурство сопряжено не только с использованием нерабочего времени, но и с лишением работника сна, т.е. с нарушением биологического ритма индивида, на восстановление которого требуется дополнительное время отдыха.

В любом случае ночное дежурство несовершеннолетних и женщин, имеющих малолетних детей, должно быть исключено, хотя прямо об этом в действующих нормативных актах не говорится.

Понятие «отгул» шире понятия «день отдыха», которым оперирует ст. 153 Трудового кодекса РФ.

Во-первых, отгул может являть собой не один, а, например, два дня отдыха, если работник дежурил в воскресение и субботу.

Во-вторых, отгул может состоять из нескольких часов, если работник, например, находился на дежурстве половину рабочего времени.

Обращает на себя внимание и разночтение в статьях 152 «Оплата сверхурочной работы» и 153 «Оплата труда в выходные и праздничные нерабочие дни» Трудового кодекса РФ.