Силовое предпринимательство XXI век

Контуры МСГ просматриваются и в деле о «крышевании» подпольного игорного бизнеса в Московской области, которое расследуется в то время, как пишется эта глава. В деле фигурирует предприниматель Иван Назаров, управлявший сетью казино, и не менее десяти сотрудников различных правоохранительных ведомств, которые, по показаниям Назарова, получали регулярные платежи в обмен на возможность продолжения незаконного игорного бизнеса. Исходя из того, кто был арестован в рамках этого уголовного дела, можно представить структуру этой МСГ. В нее входили несколько сотрудников прокуратуры, включая заместителя прокурора Московской области Александра Игнатенко, начальника управления прокуратуры по надзору за следствием Николая Урумова, прокуроров Ногинска и Клина, бывших прокуроров Одинцово и Серпухова; бывший сотрудник ГУВД Московской области, игравший роль посредника и доверенного лица начальника ГУВД Николая Головкина; три сотрудника Управления по борьбе с экономическими преступлениями (УБЭП) Московской области (подполковник, майор и капитан), а также два сотрудника управления «К» Бюро специальных технических мероприятий МВД, занимающегося преступлениями в сфере высоких технологий (полковник и подполковник).[337] В этой МСГ скомбинированы технические и административные ресурсы как минимум трех организаций: власть прокуратуры контролировать возбуждение уголовных дел и следствие, причем сразу в нескольких районах области, технические возможности сотрудников управления «К» МВД (они занимались прослушиванием и сбором информации как о действиях других участников МСГ, так и о бизнесменах, на которых потом заводились дела), оперативные возможности УБЭП по выявлению «экономических преступлений».

В случае ОПГ возникновение жесткой иерархической организации объясняется необходимостью дисциплины и контроля насилия в условиях конкуренции с другими ОПГ и опасности, исходящей от государства. Хотя ее участники могли принадлежать к спортивным клубам или другим организациям, членство в ОПГ или в мафиозной семье было основным статусом индивида, а верность семье — одним из главных принципов членства. МСГ также является неформальной организацией, но принадлежность ее участников к другим организациям не противоречит участию в МСГ, а наоборот, подразумевается и является условием включения в МСГ. Ее участники ценны постольку, поскольку занимают определенные должности, которые дают возможность действовать от имени государства, либо имеют доверительные связи с действующими государственными служащими, что, как правило, характерно для «бывших». МСГ по своей сути оппортунистичны, так как членство в них является вторичной занятостью и деятельность в интересах МСГ не поглощает все время участников, а осуществляется эпизодически. Соответственно, участие в МСГ предполагает умение совмещать его с выполнением прямых должностных обязанностей. Эта особенность наиболее характерна для так называемых «подразделений по борьбе с экономическими преступлениями», где подозреваемыми являются директора и владельцы компаний, а оперативные мероприятия, которые сотрудники ОБЭПов проводят по долгу службы, являются одновременно средством вымогательства и навязывания регулярных платежей.

МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СИЛОВОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Возможности нанесения ущерба работе хозяйствующего субъекта путем проведения оперативных мероприятий и следственных действий по уголовному делу дают возможность государственным служащим заниматься силовым предпринимательством. Так же, как и в более ранней, бандитской форме, силовое предпринимательство «по закону» может варьироваться от простого вымогательства до более сложного набора услуг и долгосрочных видов силового партнерства. Решающее значение имеет возможность нарушения делового оборота компании, а также физического принуждения (арест и длительное лишение свободы, сопровождающееся физическими и моральными страданиями, а также пытки и другие формы физического воздействия).