Система международных отношений. Нации в борьбе за власть

Когда были созданы Священный союз и Лига Наций, уже существовал статус-кво, определенное распределение власти, согласованное всеми основными членами международного правительства. Этот ранее существовавший политический порядок был основой, на которой было построено международное правительство и которая придавала конкретный смысл его принципам справедливости. Возникли разногласия по поводу интерпретации этого статус-кво и его дальнейшего развития. Сам статус-кво, завоеванный общей победой над общим врагом и определенный в мирных договорах, был общей отправной точкой для всех заинтересованных сторон. После Второй мировой войны потенциальные миротворцы изменили последовательность действий. Сначала они создали международное правительство с целью сохранения статус-кво, а затем предложили договориться о статус-кво. По сей день такое соглашение не достигнуто.

Говорят, что это изменение традиционной последовательности было мастерским ударом государственной политики, поскольку оно избавило Устав Организации Объединенных Наций от участи, которая постигла Пакт Лиги Наций в руках Сената Соединенных Штатов. Будучи неотъемлемой частью Версальского договора, Пакт пал вместе с этим договором. Устав, стоящий особняком, не был затронут никакой критикой, которая могла бы быть высказана в адрес урегулирования Второй мировой войны.

Как бы то ни было, возведение структуры международного правительства на основе того, что, как оказалось, не имело под собой никакой политической основы, оказалось провалом, который грозит обрушиться и похоронить под своими руинами мир во всем мире. Организация Объединенных Наций похожа на здание, спроектированное двумя архитекторами, которые согласовали планы второго этажа, но не согласовали планы первого. Каждый из них строит свое крыло первого этажа так, как считает нужным, и каждый делает все возможное, чтобы помешать усилиям другого. В результате не только.

Временный характер статус-кво. Новый территориальный статус-кво, существующий после окончания Второй мировой войны, в основном является военным. В отношениях между Соединенными Штатами и Советским Союзом он состоит из демаркационных линий, о которых Великобритания, Советский Союз и Соединенные Штаты договорились в Ялте в 1945 году. Обе стороны признали эти демаркационные линии временными. Внутренняя организация Германии также остается временной; само будущее единого немецкого государства находится под вопросом. То же самое относится и к Австрии. Нет согласия относительно западных границ Германии. В отношении восточных границ существуют открытые разногласия между Советским Союзом и Польшей, утверждающими, что эти границы были определены Потсдамским соглашением 1945 года, и западными державами, которые считают эти границы временными и подлежащими окончательному определению на мирной конференции. Территориальный статус-кво в Европе не только временный, но причина его временности заключается в кажущихся непреодолимыми разногласиях между Советским Союзом и западными державами относительно того, каким должен быть определенный статус-кво. В результате своего поражения Германия и Австрия стали предметом разногласий между Востоком и Западом. Советский Союз хочет сохранить контроль над теми частями этих стран, которые он занимает в настоящее время, и вытеснить западные державы из зон, которые они контролируют, и наоборот.

Эта напряженность между Востоком и Западом носит всепроникающий характер и парализует международное правительство ООН не только в его общих функциях, но и в том, что само по себе является лишь техническими вопросами второстепенной важности. В какой степени это так, можно судить по тупику, в который зашли Восток и Запад, не сумев договориться о выборе губернатора для свободной территории.

Триест — это главный средиземноморский выход для торговли из Центральной и Восточной Европы и главный порт Адриатики. Триест был желанным для Югославии с момента распада Австрийской империи в 1919 году, когда город был передан Италии. В мирном договоре с Италией союзникам удалось договориться о компромиссе, в результате которого Триест стал свободной территорией. В отличие от того, как Данциг управлялся с 1919 по 1939 год, Триест должен был управляться Организацией Объединенных Наций через губернатора, назначаемого Советом Безопасности. Советский Союз не хотел мешать Западу, отменив итальянское правление. Западные державы стремились укрепить Восток, присоединив Югославию к бывшей Югославии.

Для того чтобы это было эффективно, необходимо было нейтральное управление нейтрального губернатора под наблюдением нейтрального Совета Безопасности. Совет Безопасности Организации Объединенных Наций не смог осуществить то, что в отношении Данцига удалось сделать Совету Лиги Наций, по крайней мере, в определенной степени. Совет Безопасности не смог найти нейтрального губернатора, потому что в мире не осталось нейтралов. Кандидатуры, устраивавшие Восток, по этой же причине отвергались Западом, и наоборот.