South Africa Inc

Используя свой единственный реальный рычаг власти над соседом-гигантом, Ботсвана смогла заключить сравнительно выгодную сделку с высоким уровнем добычи для получения максимального дохода. Шахты управляются De Beers Botswana Mining Company, на 50 процентов принадлежащей правительству, которое получает 70 процентов доходов. De Beers скупает всю добычу и продает ее, смешивая с камнями из других стран, в Лондоне. Хотя благодаря такому соглашению Ботсвана демонстрирует один из самых высоких темпов роста в Африке, "Де Бирс" по-прежнему контролирует все выстрелы. Во времена алмазного спада, как в начале 1970-х годов, страна была вынуждена накапливать 10-15 процентов от 12 миллионов каратов добычи. Ограночная промышленность, управляемая Бельгией с танзанийскими инструкторами, обязана покупать у De Beers алмазное сырье на сумму не менее $1 миллиона в месяц.

 

Угольная шахта Морупуле, принадлежащая компании Anglo на 93 процента, снабжает электростанции Ботсваны, а ее медно-никелевый рудник Селеби-Пхикве - крупнейший частный работодатель в стране с фондом заработной платы в 4500 человек. Помимо говядины, традиционного экспорта, это главные отрасли экономики. Горнодобывающая промышленность, однако, создает относительно мало рабочих мест. На 8 900 работников приходится 8 процентов рабочей силы в формальном секторе во время переписи 1981 года. А в формальном секторе, куда входили 18 000 мигрантов, занятых на южноафриканских шахтах, было всего 20 процентов от общей численности рабочей силы.

С такой узкой экономической базой, почти полностью привязанной к интересам Южной Африки, Ботсвана так же уязвима, как и Лесото. Шансы на устойчивый промышленный рост так же ограничены. История Селеби-Пхикве - полезная иллюстрация.

В конце 1960-х годов компания Anglo заключила чрезвычайно сложную сделку по разработке медно-никелевых месторождений. Одним из ее партнеров была американская горнодобывающая компания American Metal Climax (AMAX), старый друг Anglo. AMAX настаивала на том, чтобы переплавленная руда отправлялась на ее новый рафинировочный завод в Луизиане, чтобы вывести его на полную мощность. Горнодобывающие компании отказали правительству в просьбе построить рафинировочный завод в Ботсване. По просьбе управляющей компании Anglo ставка корпоративного налога на рудник была увеличена с 30 до 40 процентов, что позволило компании воспользоваться соглашением о двойном налогообложении между Ботсваной, Великобританией и США. Однако налоги не должны были выплачиваться до тех пор, пока не будут возмещены все капитальные затраты. Рудник стал головной болью с технической точки зрения и финансовой катастрофой, показывая значительные убытки в большинстве лет с момента запуска в 1973 году. Обвал цен на металлы усугубил ситуацию. В 1981 году Anglo объявила, что приостанавливает выплату роялти правительству. Однако группа выделила значительные средства на экстренные нужды для поддержания работы завода, что, по мнению некоторых наблюдателей, является способом сохранить доступ к столь важным алмазам. Никто не удивился, когда на похоронах первого президента Ботсваны Серетсе Кхамы на королевском кладбище Сероу в июле 1979 года Гарри Оппенгеймер последовал за главами государств с благодарственным венком.

 

Интересы Оппенгеймера в стране очевидны для всех. Пивоваренный завод контролируется компанией South African Breweries. Транспортировка товаров осуществляется компанией Renfreight. Среди магазинов на улицах - OK Bazaars и Edgars. Повсеместно распространен банк Barclays.

Несмотря на всю свою зависимость, Ботсвана старается держаться на расстоянии от Претории, присоединяясь к приграничным государствам, критикуя политику апартеида, отказываясь признавать южноафриканские банту-станы и разрешая въезд южноафриканским беженцам. Она последовательно отказывается подписать пакт типа Нкомати.

В 1980-е годы Претория отвечала на это привычным сочетанием угроз и карательных мер.

В июне 1985 года южноафриканские коммандос совершили налет на десять домов в столице Ботсваны Габороне, якобы выполняя задание против АНК. Силы обороны ЮАР утверждали, что они напали на базу АНК. Среди погибших - шестилетний ребенок, 71-летний мужчина, две молодые ботсванские девушки, сомалийский беженец, женщина-социальный работник и ее муж-бизнесмен. Из двенадцати убитых пять человек были связаны с АНК, но и правительство, и АНК отрицали, что они были борцами за свободу.

В Зимбабве - как и в Южной Родезии при режиме Смита - британские и южноафриканские компании контролировали более трети всего бизнеса. Значительные доли Anglo во второй по величине промышленной экономике юга Африки превышало только государство, и они расширились после обретения независимости в 1980 году. В интересах бизнеса Гарри Оппенгеймер был готов сотрудничать с одним из своих воплощенных дьяволов - чернокожим марксистским лидером.