Советско-польские переговоры 1918–1921 гг. и их влияние на решение белорусского вопроса

Иоффе: была достигнута договоренность, согласно 15 пункта прелиминарного мирного договора, что в Риге будет оставлен достаточный людской контингент, чтобы осуществлять работу в комиссиях. До этого времени, однако, не было еще переговоров.

Василевский: было решено, что в ближайшее время приедет делегация. Задержка вызвана техническими причинами, кроме того, произошли изменения в составе делегации, которая будет иметь характер более профессиональный.

Иоффе: подчеркивая, что задержка имеет только технический характер, создалось достаточно странное положение. Фронтовая комиссия при общем согласии посылает спорные вопросы в Ригу, которые не могут быть сейчас решены.

Василевский: не имею инструкций, относительно тех спорных вопросов.

Иоффе: насущные дела таковы: 1) вопрос тех армий или отделов, которые ведут боевые действия на фронте, 2) исполнение пункта 6 договора, об отведении войск за государственную границу.

Отряды Петлюры, Балаховича, Савинкова и т. д., как о том говорится в польской ноте, не находятся на польской территории. Необходимо это подтвердить. Те отряды не могут быть только в нейтральной полосе – по крайней мере, их тыловое обеспечение должно находиться на польской территории, или на территории, которая находится во власти Беларуси. На нее не распространяется обязательство о разоружении. В итоге, мы имеем то, что можно назвать как различие подходов при понимании трактата. Необходимо утвердить, что гражданская милиция не подпадает под разоружение. С пункта зрения правового, Россия и Украина имеют право использовать свои войска, тем более, что эти войска пришли с польской стороны. Возникает ситуация возможного столкновения с польской армией. Необходимо решить, как этого избежать.

Василевский: показывает депешу с приказом главнокомандующего о ликвидации на польской территории чужих отрядов. Этот приказ демонстрирует, что буква договора выполнена полностью. С точки зрения права, трактат выполнен. Что касается фактического состояния вещей, он не имеет необходимого ответа. Завтра приедет военный эксперт и можно будет установить, являются ли точными данные Иоффе, или же устарелыми. Например, Иоффе утверждал в последний раз, что отряды Желиговского, Балаховича находятся в коридоре. Сейчас представители Желиговского находятся в Риге и категорически утверждают, что отсутствуют угроза столкновения между их войсками и советскими.

Если же речь о сахарных заводах, то Иоффе подтвердил возможность оставления польских войск, до того момента, пока это не будет решено Военной комиссией. Сейчас спорные вопросы та комиссия посылает в Ригу. Домбский и эксперты несомненно будут иметь необходимость решить эти вопросы.

Иоффе: с точки зрения буквы закона возникла ситуация, что в военной комиссии, польский представитель 18 октября заявил, что Польша берет на себя ответственность за действия Петлюры и т. д. То же самое было повторено 23 октября. Только 25 числа, отказался от этого утверждения и создал какую-то административную «зону Петлюры». Потом и от этого он отказался. По крайней мере, можно утверждать, что отряды Петлюры и т. п. были созданы при поддержке Польши. Если оставить в стороне казуистические споры, необходимо фактически признать, что можно уже завтра ожидать столкновения красных войск с войском польским.

Василевский: указывает, что Мозырь, атакованный Балаховичем, лежит далеко за нейтральной зоной.

Иоффе: существует опасение, что в ситуации, когда вражеские войска будут отодвинуты к польской границе, то по ошибке, может наступить столкновение с польскими войсками, очевидно по причине схожести мундиров и т. п., что является военным делом. Специалисты утверждают, что военные операции не возможно прервать одномоментно. Подтверждает, это высказывания своего времени генерала Кулинского. Ситуация приводит к тому, что уже сейчас возможны столкновения. Вопрос состоит лишь в том, желает ли Польша сейчас войны, или же нет. Если же нет, то необходимо изучать каждый случай в отдельности. Против России воюют целые армии. Россия не желает, чтобы Польша их разоружала. Но сообщаю, что столкновения с польскими войсками не исключены. Нужно что-то придумать, чтобы этого избежать.

Что касается дословного толкования трактата, то польские войска должны находиться в 15 верстах от границы. Все, кто того не выполняет, должны будут рассматриваться как военнопленные, и Россия имеет право так их трактовать. Предупреждаем в том, что могут быть столкновения и новая война.

Иоффе: Домбский должен был прибыть в Ригу 8 ноября, сейчас 12 число.

Василевский: Домбский выехал из Варшавы 9 числа. По нашим сведениям, он должен быть завтра. Сейчас можно лишь установить конкретно время встречи Иоффе с Домбским.

Иоффе: просит о сообщить польскому правительству, что:

1) не отход войск противника за государственную границу, является прямым нарушением прелиминарного договора.

2) осуществляются военные действия в нейтральной зоне.

Может произойти столкновение советской армии с польскими войсками, что не должно трактоваться как вражеский акт.