Состав Приходского собрания по решению епархиального архиерея может быть изменен частично или полностью (гл. 11, ст. 35). Архиерей получил власть полностью ликвидировать Приходское собрание. Устав не уточняет, каким образом формируется новое Приходское собрание. На практике настоятель составляет список и представляет его на утверждение архиерею. Судьба учредителей прихода для подобного случая не определена.
Приходской совет состоит из трех лиц, избираемых на три года, подотчетен Приходскому собранию (в новой редакции) «и настоятелю» (гл. 11, ст. 44). Избирается из членов Приходского собрания. Число переизбраний не ограничено. Новая редакция требует, чтобы в избраниях участвовал благочинный или иной представитель епархиального архиерея (гл. 11, ст. 36). Избранного председателя утверждает архиерей. Приходской совет под контролем настоятеля распоряжается денежными средствами, принимает рабочих и служащих. Все исходящие бумаги подписывают настоятель и староста. Финансовые документы подписывают настоятель и казначей. Остальные административно-хозяйственные функции не разграничены между настоятелем и Приходским советом.
3.6. Устав Прихода РПЦ МП 2009 года
10 октября 2009 г. вступил в силу новый Устав Прихода РПЦ МП.
28 января 2009 г. Поместный Собор утвердил Устав РПЦ, принятый Архиерейским Собором 16 августа 2000 г., с дополнениями и поправками, принятыми Архиерейским Собором 27 июня 2008 г.
10 октября 2009 г. Священный Синод утвердил новую редакцию типового Устава Прихода, указав епархиальным архиереям привести гражданские уставы приходов в соответствие с новой типовой формой и обеспечить государственную регистрацию изменений в данные уставы.
Изменения, внесенные в Устав прихода, создали принципиально новую структуру Прихода. Новый Устав завершил процесс абсолютизации архиерейской власти в РПЦ. Диктатура епархиального архиерея, давно установившаяся в епархиях РПЦ вопреки действовавшему Уставу, теперь закреплена учредительным документом РПЦ МП.
3.6.1. Точка отсчета
Все вы сыны Божии по вере во Христа Иисуса.
Еще раз вспомним основные принципы Устава 1917–1918 гг.
В состав Церкви входят все верующие во Христа, согласно Священному Писанию и Преданию, Символу Веры, исторически сложившейся церковной традиции. Вступление в Церковь совершается посредством Крещения. Духовно рождаясь в Церкви, каждый христианин обретает экклезиологический статус, получает имя и церковную правоспособность.
Каждая Поместная церковь формирует свой Канонический Устав, применяя правила Вселенской церкви к месту, времени и гражданскому законодательству. Устав всегда основан на Вселенских канонах, чтобы не прервать церковную традицию и не утратить дух Христов. Устав не бывает идеальным, но может в большей или меньшей мере отвечать учению и жизни Церкви.
В 1917–1918 гг. Священный Собор принял Приходской Устав, представляющий замечательный образец канонического творчества. Этот устав не поврежден идеологическими и политическими интересами. Он организует церковную жизнь для осуществления главной задачи – возрождения и спасения Человека.
Поместный Собор учрежден как высший орган четырех ветвей власти: законодательной, исполнительной, судебной и контролирующей. Исполнительная власть распределена между Священным Синодом во главе с Патриархом и Высшим Церковным Советом, с участием епископов, клира и мирян.
Епархиальный Устав предписывал выборность и личную ответственность епископов. В высшем церковном и епархиальном управлении участвуют клирики и миряне.
Приходской Устав учредил общину, в которой каждый участник регистрировался в качестве полноправного члена:
Все прихожане с их семействами, имеющие местожительство в пределах Прихода, вносятся в Приходскую книгу. Право участия в Приходском собрании с решающим голосом имеют все члены причта и прихожане обоего пола, достигшие 25 лет и занесенные в приходскую книгу. Личное участие христианина в устроении прихода является его священным долгом, необходимым для спасения души. Без исполнения этого долга христианин остается мертвым членом прихода (Устав Прихода 1917 г.).