Современные проблемы каноники и экклезиологии в Русской православной церкви

До 1945 г. «Архиерейские соборы» не назывались самостоятельным органом власти. Существовало только архиерейское совещание, которое действовало внутри церковного собора. Оно было частью Собора, обладавшей решающим голосом. В экстремальный период церковной жизни, когда невозможно стало собирать церковный собор, архиерейское совещание было назначено самостоятельным органом власти под названием «Архиерейский Собор».

За всю историю советской власти, вплоть до 90-х годов, Архиерейский собор состоялся всего один раз, когда епископат по просьбе Хрущева отрекся от своих имущественных прав в пользу мирян. Архиерейский собор 1961 г. послушно и безропотно передал храмы, их имущество и приходскую власть мирянам. Больше того, он обосновал свое антицерковное деяние каноническими правилами и апостольской традицией.

Церковь управляется Патриархом и Синодом, делится на епархии. Епархиальный архиерей возглавляет епархию и управляет ею при содействии епархиального совета. В помощь архиерею учреждается канцелярия и благочинные.

Приходская община может быть организована по добровольному согласию верующих после регистрации местной гражданской властью, на основании поданного заявления (ст. 37).

Приход возглавляется настоятелем, которого назначает архиерей. Настоятель ответственен перед архиереем. По должности он становится членом приходской общины и председателем исполнительного органа, осуществляющего финансовую и хозяйственную деятельность.

Храм предоставляется приходской общине по заявлению верующих органами власти по соглашению с епархиальным архиереем (ст. 38). Приходская община (не менее 20 человек) получает в бесплатное пользование храм и церковную утварь от местной власти по договору и поручает хранение имущества избранному из своей среды Исполнительному органу в составе трех человек и настоятеля храма, которые вместе с подписавшими договор отвечают за целость имущества перед гражданской властью (ст. 39).

Во главе приходской общины стоит настоятель храма, назначаемый епархиальным архиереем для духовного руководства верующих и управления причтом и приходом (ст. 35).

Настоятель ответственен перед архиереем за уставное богослужение и выполнение его указаний по духовному руководству причтом и приходской общиной (ст. 36).

Настоятель по должности является членом приходской общины и Председателем Исполнительного органа (церковного совета) из 4-х членов: настоятеля, старосты, помощника и казначея. Они избираются Приходским собранием (ст. 40). Исполнительный орган Прихода под руководством настоятеля несет ответственность перед гражданской властью за здание и имущество, ведет церковное хозяйство, является распорядителем денежных средств (ст. 41).

Приходское собрание избирает ревизионную комиссию из трех лиц. При злоупотреблениях ревизионная комиссия составляет акт и отправляет в Горсовет (ст. 42).

В случае незакономерных действий Исполоргана настоятель доносит архиерею, который по расследовании и сношении с Уполномоченным Совета по делам РПЦ при СНК СССР предлагает заменить исполорган новыми членами (ст. 46). Настоятель имеет свою печать и штамп, зарегистрированные гражданской властью.

Изменения, внесенные в «положение» 18 июля 1961 года

• Приходская община объединяет не менее 20 членов, состоит в ведении епископа, создана по добровольному согласию верующих под духовным руководством избранного общиной и получившего благословение архиерея священника. Приход регистрируется местной гражданской властью, получает в бесплатное пользование храм и утварь по договору. Приход несет ответственность за имущество перед советским законом (ст. А).

• Приход является частью РПЦ и самостоятельно управляет хозяйством и финансами (ст. Б).

• В соответствии с общецерковным началом соборного управления для управления делами организуют два органа: приходское собрание как орган распорядительный и приходской совет как орган исполнительный в составе старосты, помощника и казначея, избираемых общиной. Для наблюдения за имуществом и финансами, их ревизии избирается ревизионная комиссия из трех лиц. Она доводит до сведения Горсовета о злоупотреблениях (ст. В).

• Приходское собрание в составе лиц, подписавших договор на пользование храмом, созывается с разрешения Горсовета (ст. Г).

• Исполорган ответственен перед Приходским собранием. В промежутке руководит хозяйственно-финансовой жизнью прихода (ст. Д).

• Исполнительный орган имеет свои печать и штамп, зарегистрированные гражданской властью (ст. З).