Справочник страхования

Федеральный закон об основах государственного социального страхования в Российской Федерации является основным законом, на базе которого подготавливаются и принимаются федеральные законы по отдельным видам страхования (см. статью «Перечень законов, вменяющих обязанность стать страхователем» в главе «Информация для страхователей» данного справочника). Государство сохраняет функции управления системой социального страхования. В отдельных видах государственного социального страхования (за исключением страхования от безработицы) будет расширяться участие и повышаться роль страховых организаций, имеющих соответствующие лицензии и удовлетворяющих специальным требованиям к уставному капиталу, резервированию средств, которые обеспечивают гарантии выполнения страховых обязательств.

2. Государственное пенсионное страхование

Главное внимание в системе государственного социального страхования уделяется укреплению и развитию государственной пенсионной системы.

Средства обязательного государственного пенсионного страхования используются исключительно на пенсионное обеспечение застрахованных по правилам и нормам, установленным законом. В настоящее время государственная пенсионная система Российской Федерации предусматривает базовую пенсию, трудовую (страховую) пенсию, а также государственное пенсионное обеспечение в случае утраты трудоспособности вследствие старости, инвалидности, при потере кормильца и в иных случаях, установленных законом. Иными случаями является пенсия по государственному пенсионному обеспечению, предоставляемая гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию. Назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению:

1) пенсия за выслугу лет: федеральным государственным служащим и военнослужащим;

2) пенсия по старости: гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

3) пенсия по инвалидности; военнослужащим и гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

4) социальная пенсия: нетрудоспособным гражданам (Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с изменениями от 25 июля 2002 г., 30 июня, 11 ноября 2003 г., 8 мая, 22 августа 2004 г.).

Трудовые (страховые) пенсии предоставляются всем лицам, работающим по найму, и другим категориям населения, охваченным обязательным государственным пенсионным страхованием. Базовая пенсия является минимальным размером трудовой пенсии. Пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца базируются на тех же принципах, что и пенсии по старости. Пенсии в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями предоставляются в рамках системы страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве за счет работодателей.

3. Негосударственное пенсионное страхование

Наряду с государственным социальным страхованием в России получила широкое развитие система дополнительного пенсионного обеспечения из негосударственных пенсионных фондов, формируемых за счет средств работодателей и граждан. Негосударственное пенсионное обеспечение в пенсионной системе является дополнительным по отношению к государственному и может осуществляться как в форме дополнительных профессиональных пенсионных систем отдельных организаций, отраслей экономики либо территорий, так и в форме личного пенсионного страхования граждан, производящих накопление средств на свое дополнительное пенсионное обеспечение в страховых компаниях или пенсионных фондах. Обе эти формы в настоящее время развиваются. Идет становление и развитие дополнительных профессиональных пенсионных систем.