СССР: от сталинского восстановления к горбачевской перестройке. Вторая половина 1940-х – первая половина 1980-х гг.

Непосредственные конкретные решения февральского Пленума были направлены прежде всего на укрепление материально-технической базы сельского хозяйства. Увеличивался выпуск автомобилей и тракторов, удобрений, различных сельскохозяйственных машин. Вопросами технического перевооружения сельского хозяйства стало заниматься созданное Министерство сельскохозяйственного машиностроения. За четвертую пятилетку (1946–1950) промышленность поставила сельскому хозяйству 248 тыс. тракторов, 93 тыс. зерновых комбайнов, 281 грузовых автомобилей. Были освоены и внедрены в производство 150 новых сельхозмашин. На полях страны в 1950 году тракторов и комбайнов стало на 40–50 % больше чем до войны[796]. За этот же период было построено около тысячи машинно-тракторных станций (МТС), а общее их количество составило 8,4 тысячи. Они обрабатывали в 1950 году 97 % посевных площадей колхозов, в то время как в 1945 году — 88 %[797].

Сельскохозяйственная техника находилась в руках государства, и колхозы могли ее использовать через МТС, за услуги которых необходимо было расплачиваться сельскохозяйственной продукцией.

Деревня еще не была электрифицирована, поэтому значительная часть сельскохозяйственных работ выполнялась вручную. В 1948 году принимается трехлетний план электрификации села — строительство в сельской местности небольших электростанций. Но эта программа выполнялась медленно. В 1950 году было электрифицировано только 15 % колхозов, 80 % МТС и 76 % совхозов[798]. К государственной электросети колхозы подключались редко. Так как электроэнергии едва хватало на обеспечение потребностей промышленности. На нужды сельского хозяйства направлялось в это время около 1,5 % производимой в стране электроэнергии.

В 1948 году было начато осуществление грандиозного плана создания лесозащитных полос и лесопосадок для защиты полей в степных и лесостепных районах европейской части СССР. План был рассчитан на 1950–1965 гг., и в печати тех лет он именовался «Сталинским планом преобразования природы». По своему замыслу проект был разумным. Эти работы осуществлялись как силами государства, так и колхозов. Программа была дорогостоящей и после смерти Сталина она была практически свернута, так как колхозы в этих работах заинтересованы не были, поскольку их затраты могли окупиться лишь через 20–30 лет. Все же удалось вырастить лесозащитные полосы длиной более 6 тыс. км, миллионы деревьев и кустарников были выращены в полезащитных полосах местного значения. В перспективе эти меры положительно сказались на уровне урожайности.

Несмотря на принимаемые меры, к концу пятилетки по важнейшим показателям не был достигнут уровень производства в сельском хозяйстве 1940 года. В частности, валовая продукция составила 99 %, а продукция земледелия хозяйств всех категорий — 97 %[799].

Положение в этой сфере экономики оставалось очень противоречивым. Об этом говорят два важных обстоятельства. Первое было связано с тенденциями развития сельского хозяйства. Уже в начале 1950-х гг. темпы его развития значительно снизились. А затем наступила неустойчивая, похожая на стагнацию, стабилизация. Среднегодовые темпы роста валовой продукции, составлявшие в конце 1940-х гг. около 8 %, упали до 1–2 %[800].

Второе обстоятельство было связано с тяжелым социальным положением крестьян.

В рамках сталинской аграрной политики вывести сельское хозяйство из кризиса и облегчить положение крестьян, было невозможно. Как уже выше было подчеркнуто, на деревню по-прежнему, как до войны, так и вплоть до смерти Сталина, смотрели как на источник изъятия необходимой государству сельскохозяйственной продукции через дешевые закупочные цены. Интересы сельского хозяйства по-прежнему были подчинены интересам промышленности. Закупочные цены были очень низкими, что не позволяло даже покрывать себестоимость производимой сельскохозяйственной продукции. Так, в Белоруссии в 1950 году закупочные цены на молоко возмещали колхозам 25 % его себестоимости, свинины — 5 %. Большая часть продукции колхозов изымалась государством через систему так называемых обязательных поставок. Надо учитывать, что закупочные цены оставались неизменными с 1928 года, тогда как цены на промышленную продукцию за это время увеличились в 20 раз. Позже Хрущев был вынужден признать, что государство получало сельхозпродукцию практически даром[801].