СССР: от сталинского восстановления к горбачевской перестройке. Вторая половина 1940-х – первая половина 1980-х гг.

Трудно решаемой являлась проблема восстановления автономии немцев в Поволжье. Указами Президиума Верховного Совета СССР (декабрь 1955 г. и 29 августа 1964 г.) были сняты вначале ограничения в правовом положении с советских немцев, а затем они получили и политическую реабилитацию. Однако восстановить их автономию в Поволжье и вернуть выселенных немцев стало невозможным. Официальные власти объясняли это тем, что их бывшая территория уже занята людьми других национальностей и возвращение немцев может создать очень серьезную межэтническую ситуацию. В СССР стремились скрыть от мировой общественности сам факт выселения более миллиона немцев в Сибирь и Казахстан. В частности, в Казахстане проживали около миллиона немцев, а в энциклопедии этой республики немцы даже не упоминались как национальность. Все эти факторы способствовали формированию эмигрантских настроений среди них. Накануне визита канцлера ФРГ (сентябрь 1955 г. — МП.) Конрада Аденауэра советским руководством, — как отмечает Ф. Д. Бобков, — «было принято соломоново решение: из многих тысяч желающих уехать в ФРГ немцев разрешение получили… около трехсот семей. Точно также поступали и потом, при посещении СССР другими высокопоставленными лицами из обоих немецких государств»[1182].

В 1976 году открывалась возможность создания автономии для немцев, но уже в Казахстане. Решение об этом было принято в Политбюро ЦК КПСС. Была определена уже территория под автономию и определены ее границы. Однако при поддержке руководства этой республики, было инициировано выступление студентов Целиноградского педагогического института, выступавших против создания автономии. Вопрос был отложен до лучших времен. Ф. Д. Бобков пишет: «Руководители Саратовской области охотно шли навстречу, ибо пустовало немало земель. Несколько тысяч немцев уже возвратилось в те места, но ЦК КПСС на такой вариант не пошел. Решить дело подобным образом — значит поссориться с первым секретарем компартии Казахстана Д. А. Кунаевым: ведь если немцы уедут с целины, эта область лишится рабочих рук. Так и замариновали этот вопрос… Кунаев в беседе с Бобковым бросил фразу: „Сами немцы не хотят автономии, а вы им ее навязываете!“[1183].

Но советские немцы добивались своего и в дальнейшем. Казахстанское руководство последний раз рассматривало этот вопрос весной 1979 года. Формально оно обещало положительно решить вопрос о создании автономии. Была для этого определена территория (на востоке целиноградской области, столица г. Ерментау). Провозглашение об образовании автономии намечалось на 15 мая 1979 года. Однако утром того же дня в Целинограде начались митинги казахского населения. Были выдвинуты лозунги „Казахстан неделим“; „Нет немецкой автономии“. Это снова стало предлогом отложить вопрос о решении автономии до лучших времен, которые для немцев не наступили. Лишь в будущем, в июле 1987 г. в постановлении ЦК КПСС „О работе Казахской республиканской партийной организации по интернациональному и патриотическому воспитанию трудящихся“ было отмечено: „Серьезные ошибки и просчеты в работе партийных комитетов республики привели к росту националистических проявлений, которые своевременно не пресекались, более того, замалчивались как обычное хулиганство. Даже имеющим в 1979 году в г. Целинограде националистическим выступлениям ЦК Компартии Казахстана не дал острой политической оценки. Проявлением казахского национализма были и беспорядки в декабре прошлого года в Алма-Ате“[1184]. Следует заметить, что советские немцы добивались восстановления своей автономии в рамках правового поля, конституционными методами, не создавая своими действиями угрозы людям. Их собрания и митинги никогда не сопровождались межэтническими столкновениями.

Острый межэтнический конфликт возник между узбеками и русскими во время футбольного матча между командами ташкентского „Пахтакора“ и куйбышевскими „Крыльями Советов“ 27 сентября 1969 года в Ташкенте. В Узбекистане, в том числе в Ташкенте, было немало выходцев из Поволжья, особенно из Самары. Местное население обвиняло приезжих в том, что вместе с ними на их землю пришли хулиганство, пьянство, проституция, воровство. У узбеков по отношению к ним сформировалось отрицательное отношение. Местное население их называло „самарские“, вкладывая в это понятие уничижительный смысл. Неуважительное отношение к себе со стороны узбеков чувствовали и другие русские. Конфликт возник во время матча, когда судья не засчитал забитый гол в ворота „Крылья Советов“.