СССР: от сталинского восстановления к горбачевской перестройке. Вторая половина 1940-х – первая половина 1980-х гг.

Положение в Польше стало предметом регулярных обсуждений в Политбюро ЦК КПСС. 23 апреля 1981 года был принят документ «О развитии обстановки в Польше и некоторых шагах с нашей стороны», в котором содержался план мероприятий по оказанию помощи руководству ПОРП. В документе подчеркивалась необходимость «оказывать поддержку т.т. Кане и Ярузельскому, которые, несмотря на известные колебания, выступают в защиту социализма. В то же время постоянно добиваться от них более последовательных и решительных действий в интересах преодоления кризиса на основах сохранения Польши как социалистической страны, дружественной Советскому Союзу»[392]. В принятом документе подчеркнуто, что «Каня и Ярузельский стоят на позициях дружбы с Советским Союзом, верности обязательствам Польши по Варшавскому Договору. Оба они, особенно Ярузельский, пользуются авторитетом в стране. В настоящий момент фактически нет других деятелей, которые могли бы осуществлять партийно-государственное руководство»[393]. Указывалось также, что надо «максимально использовать сдерживающий контрреволюцию фактор, связанный с опасениями внутренней реакции и международного империализма по поводу того, что Советский Союз может ввести в Польшу свои войска»[394]. Среди разработанных мер, содержались и экономические меры. «Учитывая исключительно тяжелое экономическое положение ПНР, продолжать оказывать ей посильную помощь, одновременно максимально активизировать пропаганду по этим вопросам с тем, чтобы каждый поляк знал, насколько страна зависит от советской помощи и поддержки»[395].

Только в течение одного года — с середины 1980 и до середины 1981 года, по данным П. Швейцера, СССР перечислил Польше 4,5 млрд, долларов, одновременно увеличив поставки зерна, нефти, дизельного топлива, газа, продовольствия[396].

Экономическое положение Польши продолжало ухудшаться. Многочисленные забастовки наносили огромный вред экономике. На IX съезде ПОРП (июль 1981 г.) приводились следующие факты. Третий год подряд сокращался национальный доход, а заработная плата увеличилась на 25 %[397]. Это приводило к высокой инфляции и быстрому исчезновению необходимых товаров с потребительского рынка. Товарный дефицит, в свою очередь, еще больше подрывал авторитет властей, авторитет ПОРП. Социологический опрос, проведенный в июне 1981 года (накануне IX съезда) показал, что ПОРП поддерживали только 6 %, правительство — 24 %, «Солидарность» — 62 % населения[398].

IX чрезвычайный съезд ПОРП должен был стать переломным. На него возлагалась задача выработать меры по выходу из кризиса. Первый секретарь ЦК ПОРП С. Каня заявил, что перед польскими коммунистами поставлена задача «нормализации обстановки в стране», «отодвинуть опасность и вывести страну на путь благополучного социалистического развития»[399].

В экономической политике, принятой на съезде, предусматривались меры, направленные на повышение цен на продовольственные и промышленные товары, услуги, электричество, газ, уголь, бензин. Однако эти меры, совершенно необходимые в сложившейся экономической обстановке, не находили поддержки со стороны польских трудящихся. Оппозиция действия правительства умело использовала для подрыва его авторитета и укрепления собственных позиций. Забегая вперед, отметим, что, когда оппозиция пришла к власти в конце 1980-х годов, она стала проводить еще более жесткую политику, получившую название «шоковой терапии»: цены выросли в десятки и сотни раз. Но если в первом случае, когда аналогичную политику проводили коммунисты, которым в Польше не доверяли и реформы из-за этого было проводить невозможно, в стране нарастал протест, то во втором случае — «шоковую терапию» проводила авторитетная сила, поэтому люди воспринимали как должное, терпели и никакого социального взрыва в стране из-за этого не произошло.