Сталин и НКВД

Конституция 1936 года формально декларировала свободу слова. Большинство исследователей сходятся на утверждении, что новый импульс репрессиям против Церкви был дан на знаменитом февральско-мартовском пленуме ЦК ВП (б) 27 марта 1937 г. В докладе А.А. Жданова, посвященном выборам в Верховный Совет СССР на основе новой Конституции (1936 г.), говорилось, что партийные организации должны быть готовы к избирательной борьбе, т. к. при выборах им придется иметь дело с «враждебной агитацией и враждебными кандидатурами». Как известно, новый основной закон предусматривал, что все советские граждане будут наделены равными политическими правами, бывшим «лишенцам» (лицам, лишенным права голоса, в том числе и священникам), предоставлялись избирательные права. Кроме того предусматривалось тайное голосование, обсуждалась возможность и альтернативных выборов. Партийное руководство опасалось — духовенство воспользуется новыми возможностями. Жданов предостерегал о возможности «враждебных элементов использовать легальные возможности, предоставленные новой Конституцией. Об этом свидетельствует, например, оживление деятельности религиозных организаций». В качестве примера такой деятельности приводилось увеличение количества ходатайств из целого ряда краев и областей о возрождении закрытых церквей. Кроме того, докладчик говорил о внесении священнослужителями в ЦИК СССР проекта закона, который развивает «известный пункт Конституции относительно свободы совести». «Уже сейчас начата попами подготовка к выборам и даже проводятся «пробные» выборы. Не так давно, например, в Северном крае попы организовали перевыборы правления колхоза, причем в результате этих перевыборов коммунист-председатель был тайным голосованием отведен и вместо него поставлен псаломщик».

Выступление Жданова поддержал руководитель Союза воинствующих безбожников Е.Г. Ярославский, назвавший религиозные организации «организацией для подготовки антисоветских выборов по всей стране». Он назвал около 39 тыс. зарегистрированных религиозных организаций, примерно около миллиона одного только актива. Существующих сейчас. Каждая религиозная организация по закону регистрируется. «Для того, чтобы зарегистрировать организацию, надо представить список около 20 человек — «двадцатку» — церковный совет, а в некоторых церковных советах членов гораздо больше. Таким образом, мы имеем, по меньшей мере, миллионную организацию церковного актива, группирующую около себя всех верующих».

Анализ реплик Сталина показывает, что «борьба против религиозной угрозы» не входила на пленуме в его первоочередные планы: вождя больше тревожат «вредители с партбилетом в кармане». Однако, выступления Жданова и Ярославского были поддержаны рядом региональных руководителей. Особые опасения руководителей СССР вызвал тот факт, что во время переписи 1937 года значительная часть населения страны (60 % в сельской местности и 30 % в городах) заявили о своей религиозности.

Сразу после февральско-мартовского пленума 27 марта 1937 года был направлен «Циркуляр НКВД СССР об усилении агентурно-оперативной работы по «церковникам и сектантам». В нем утверждается, что «церковники и сектанты» активизировались в связи с принятием новой Конституции и ведут подготовку к выборам в советы, «ставя своей задачей проникновение в низовые советские органы». В циркуляре предписываются меры, направленные на «выявление и быстрый разгром организующих очагов нелегальной работы церковников и сектантов»: внесение раскола в церковные общины, ослабление материальной базы церкви, затруднение участия в выборах и т. д. Пока этот документ не опубликован, но в нашем распоряжении есть меморандум НКВД УССР от 25.04.1937, который, видимо, повторяет основные положения мартовского циркуляра. По мнению авторов меморандума, основную угрозу представляет возросшая активность верующих именно в контексте ожидающихся выборов. Ряд формулировок меморандума (указание на «39000 зарегистрированных религиозных организации» и «около миллиона церковного актива») практически прямо отсылают к выступлению Ярославского на февральско-мартовском пленуме.

Нарком НКВД УССР повторяет, что Сталинская Конституция оживила «деятельность духовенства, церковников и сектантов, направленная к поднятию религиозной активности населения, и в предстоящей избирательной кампании они, несомненно, попытаются добиться своих позиций в Советах».

Он предостерегает, что существование 39000 легальных зарегистрированных церковных организаций, около миллиона церковного актива представляют готовые формирования для антисоветской деятельности, особенно во время избирательной кампании.