«Трабахо» («Труд»), вторая половина июля 1961 г.
1)
. «Y trabajando sobre ella con el arma de teoria.».
с. 2С9
Выступление на пятой пленарной сессии Межамериканского экономического и социального Совета (CIES)
в Пунта-дель-Эсте 16 августа 1961 года
Господин председатель:
Куба вынуждена воздержаться от общего голосования по Документу— и постарается объяснить причины принятого решения.
Господин председатель, в своей речи на открытии пленарных заседаний наша делегация предупредила об опасностях, таящихся в программе «Союза ради прогресса», которую она рассматривает как исходный пункт маневра, направленного на изоляцию Кубинской революции.
В то же время делегация Кубы заявила о своей готовности работать сообща, принять участие в обсуждении, попытаться — в соответствии с основополагающими принципами нашей Революции —скоординировать со всеми странами совместные действия с тем, чтобы принятые документы выражали не только существующую реальность, но и общие стремления всех наших народов.
К сожалению, как понимает кубинская делегация, её позиция не могла быть полностью воспринята. Куба, господин Председатель, внесла 29 проектов резолюции, в которых речь шла о многих фундаментальных проблемах, отягощающих, по мнению нашей страны, жизнь Америки, уродующих её развитие, и делающих его зависимым от действий иностранных монополий.
Куба указала на противоречие между помпезностью общих деклараций и незначительностью реальных целей, упомянутых в документе. Здесь упоминался «вызов судьбе», говорилось о «союзе, способном обеспечить благосостояние всем жителям Америки», использовались слова в высшей степени высокопарные.
Однако, когда настало время уточнить, что же конкретно принесёт «десятилетие демократического прогресса», выяснилось, что при предполагаемом чистом годовом приросте в 2,5% на душу населения мы только через сто лет придём к нынешнему уровню жизни в Соединённых Штатах—уровню, бесспорно высокому, но не столь уж недостижимому, и цели, не столь уж вдохновляющей. И ещё одно (не претендуя при этом на строгую научность расчёта): если сохранятся нынешние пропорции развития различных групп стран, ста слаборазвитым странам потребовалось бы 500 лет, чтобы сравняться в доходах на душу населения со странами развитыми. Мы считаем, что если положение дел в Америке таково, каким оно является— и зачем-то мы ведь собрались на эту экономическую конференцию, мы не можем говорить о таких величественных целях—и ставить перед собой такие незначительные практические задачи.
Цели, поставленные в сферах образования и здравоохранения также оказались весьма скромными, порой—более скромными, чем предложенные несколько лет назад международными организациями, включая ЮНЕСКО. Речь идёт о рубежах, уже достигнутых нашей страной,—или о целях, которые будут в полном объёме реализованы на Кубе менее чем за пять лет.
В плане обеспечения жильём конкретные цели вообще не определены. Также мы не найдём качественной дефиниции того, что понимается под «индустриальным развитием».
Кроме того, нечётко определены цели, связанные с аграрной политикой, на одну доску ставятся проблемы латифундий и мини-фундий, ни в одном пункте документа не упоминается о роли иностранных латифундий, которые порождают хаос в экономике многих стран Америки.
Куба разъяснила, что если бы многие из целей, о которых идёт речь (и которые в более или менее схожей форме были заявлены во многих первоначальных документах, представленных на наше рассмотрение), были бы сохранены, и если бы вместе с тем была сохранена система прямых иностранных частных инвестиций, было бы невозможно выстроить цельную основу, необходимую для того, чтобы обеспечить народам Америки реальное право на создание здоровой экономики, которая обеспечила бы высокие темпы роста.
Кроме того, в ходе Конференции делегация Кубы неоднократно задавала вопросы, о том, каким видится механизм распределения ресурсов так называемого «Союза ради прогресса»—и может ли Куба рассчитывать на эти ресурсы. Ни на один из этих двух вопросов ответ получен не был.
По поводу экономической интеграции в Латинской Америке Куба, отметив, что интеграция не является ни панацеей, ни альтернативой коренным социально-экономическим реформам, постави
2101 выступление на 5-й пленарной сессии CIES
ла вместе с тем вопрос о том, охватывает ли предлагаемая интеграция страны с различными формами экономической и социальной организации. При условии уважения её социально-экономических особенностей Куба выражает готовность присоединиться к экономической интеграции Латинской Америки.
Кроме того, Куба указала, что предварительным условием подлинной интеграции должен быть полный суверенитет, осуществляемый интегрируемыми странами на всей их территории, конкретно упомянув в этой связи базу в Гуантанамо (на территории Кубы) и зону Панамского канала.