Сугубо доверительно. Посол в Вашингтоне при шести президентах США. 1962–1986 гг.

Предыстория выступления Рейгана была такова. После того, как Советский Союз объявил о прекращении переговоров с США, Госдепартамент предложил Рейгану нейтрализовать тревогу, возникшую в США, где приближались президентские выборы, и в Европе, где размещались американские ракеты. Шульц рекомендовал Рейгану выступить со специальной речью по советско-американским отношениям, чтобы подчеркнуть сохраняющуюся «решимость администрации продолжать диалог с СССР и добиваться при этом позитивных результатов» (в таком духе было написано письмо Рейгана Андропову от 24 декабря).

16 января президент выступил с речью в Белом доме, которая транслировалась не только на США, но и на Европу. Ей придавалось важное значение. Основной смысл речи сводился к тому, что теперь, когда экономика находится на подъеме и военная мощь США растет, а сплоченность в НАТО крепнет, администрация готова заняться урегулированием разногласий с СССР. 1984 год объявлялся «годом возможностей в пользу мира». Избегая на этот раз каких-либо язвительных эпитетов в адрес СССР, Рейган заявил, что в основе отношений США с СССР должны лежать три принципа: «реализм, сила и диалог», причем «сила и диалог идут рука об руку». Президент высказался за то, чтобы «контакты на высоком уровне стали регулярным и нормальным компонентом» в советско-американских отношениях. В заключение заявил: «Если советское правительство действительно хочет мира, мир будет. Совместно мы сможем укрепить мир. Давайте займемся этим сейчас».

В целом, в любое другое время такая речь президента США могла бы быть расценена как заметный шаг в сторону улучшения отношений с Советским Союзом. Но это было время разрыва переговоров по ядерному разоружению, активного размещения американских ядерных ракет в Европе и приближающихся президентских выборов в США. Непросто было поверить в этих условиях в искренность Рейгана. В самих США эта речь получила слабое освещение, поскольку была отнесена к разряду предвыборных выступлений. В Советском Союзе, где не было никаких других доказательств добрых намерений президента, речь была воспринята как «предвыборный трюк».

Думаю, что это выступление президента все же отражало и определенную эволюцию его взглядов на отношения с СССР. Однако, как и в ряде других случаев, его важным заявлением не давались необходимые пояснения по конфиденциальному каналу.

Интересно, что бывший посол США в СССР Кеннан в беседе со мной также однозначно охарактеризовал речь Рейгана как предвыборную, вызванную ростом озабоченности в стране в связи с ухудшением отношений с СССР и боязнью ядерной войны. Соответствующие заявления Андропова с четкими критическими оценками опасного курса администрации своеобразным образом наложились на появившиеся в это время в США и получившие широкий отклик фильмы об ужасах ядерной войны (особенно фильм «День после взрыва», который смотрело около 80 млн человек), книги и статьи, а также выступления ряда видных политических и религиозных деятелей США. Американцы стали все больше опасаться войны. Рейган стремился быть в год выборов «кандидатом мира, а не поджигателем войны». Отсюда его неожиданная готовность «к диалогу с СССР», что и было центральной темой его речи.

Кеннан советовал нам поймать Рейгана на слове, перевести его в положение обороняющегося, а «не обиженного», продемонстрировав народам США и Европы продолжающуюся готовность СССР договариваться с Вашингтоном даже при Рейгане, если это взаимовыгодно. Сейчас Рейган «испытывает» советское руководство, надо поставить его самого в положение «испытываемого», выбрав для этого конкретные вопросы, по которым можно было бы быстрее договориться.

Конференция по мерам укрепления доверия, безопасности и разоружению в Европе

Эта конференция с участием 33 европейских государств, а также США и Канады открылась в Стокгольме 17 января. В числе выступавших были Шульц и Громыко, которые изложили позиции своих правительств и подвергли друг друга критике.

Там же состоялась беседа двух министров, которая касалась ключевых вопросов мировой политики и состояния советско-американских отношений.

Обмен мнениями порой носил довольно напряженный характер, когда Громыко в соответствии с инструкциями политбюро резко осуждал позицию Вашингтона в вопросах ограничения ядерных вооружений, а также курс на нагнетание напряженности в различных районах мира, на эскалацию американского вмешательства, в том числе военного, в дела других государств, как это имело место на Ближнем Востоке, в Центральной Америке и т. п. Шульц упорно отстаивал позиции администрации. Однако в целом беседа была полезной с точки зрения возобновления диалога на уровне министров. Громыко сказал Шульцу в конце беседы, что их встреча была «необходима». Шульц считал, что «лед тронулся».