В первую очередь к войне готовились оперативно-информационный центр и комната 39, но нужно было позаботиться об укомплектовании и других важных отделов, секций и отделений, имевших отношение к оперативной деятельности разведывательного управления.
Необходимо было расширить географические отделения, ведавшие Германией, Италией, Японией и Соединенными Штатами. Нужно было сформировать отдел для допроса военнопленных. Необходимо было поставить на ноги аппарат заместителя начальника управления, в задачу которого входило наблюдение за сохранением на флоте военной тайны. В соответствии с различными уровнями нужно было организовать ознакомление с ходом войны всего личного состава военно-морского флота: на кораблях и на береговых объектах, офицеров, старшин и рядовых, военнослужащих мужского и женского пола, гражданских служащих и военных. На опыте войны 1914–1918 годов Годфри знал, что собранная информация часто рассылалась неразумно и попадала совсем не тем, кто в ней нуждался.
Офицеры и команды кораблей, особенно на заморских театрах, часто были лишены элементарной информации о ходе военных действий. Но если это должно было быть правильно организовано в войне с Гитлером, то предстояло преодолеть определенные трудности.
Информация должна не только попадать по назначению быстро, но и с гарантией, что она не окажется в руках противника. Чем ценнее информация и источник, из которого она получена, тем тщательнее надо позаботиться о ее распределении и рассылке. Весной 1939 года после немалых трудов и переговоров от непременного секретаря адмиралтейства было получено «добро» на создание информационного отдела управления (19-й отдел).
Идея обеспечения флота полной и правдивой информацией о политических и военных событиях содержала в себе известный риск.
Не исключалась возможность утечки этой информации и случаев, когда она попадет не по назначению. Еженедельная информационная сводка по военно-морским и политическим вопросам издавалась под грифом «для служебного использования» и предназначалась для кадровых офицеров и офицеров военно-дипломатической службы.
Через последних она становилась иногда достоянием офицеров иностранных армий и флота, посещавших наши заграничные миссии. Таким именно путем весной 1940 года экземпляр сводки с откровенным описанием трудного и ненадежного положения французского премьер-министра Даладье попал на письменный стол последнего. Посол Великобритании, наносивший визит вежливости французскому премьер-министру, оказался в весьма неудобном положении, когда Даладье достал из ящика своего стола эту оскорбительную статью и раздраженно положил ее перед послом, сопроводив свой жест гневными словами.
Через несколько недель французы прекратили сопротивление немцам и об этом инциденте забыли, но для начальника разведывательного управления ВМС эти недели были заполнены «ядовитыми остротами и желчью». Годфри упрекал и советник министерства иностранных дел, и один из руководителей министерства Кадоган, и, наконец, премьер-министр через Дадли Паунда.
Несмотря на эту неудачу, 19-й отдел продолжал делать все возможное, чтобы обеспечивать флот информацией, и стал с этой целью издавать новую, меньшую форматом и весьма удобную сводку под названием «Еженедельный информационный бюллетень», который укладывался в карман форменной фланелевой рубахи. Цвет этого авторитетного и надежного еженедельника менялся для каждого издания, и все надеялись, что это поможет забыть неудачу, постигшую информационную сводку предыдущего издания. А военно-морским атташе и зарубежным миссиям пришлось сообщить, что периодические информационные сводки больше не издаются.
Установить точно, насколько флот понимал и сознавал те огромные усилия со стороны разведывательного управления, которые оно предпринимало для своевременной информации личного состава о происходящих в мире событиях, очень трудно. Разумеется, мыслящие представители флота высоко оценивали эти усилия. Если бы с самого начала в этом отношении ничего не предпринималось, то позднее многие, вероятно, оценили бы эти усилия так же высоко.
Возможно, что качество и регулярность обеспечивавшейся 19-м отделом информации воспринимались большинством как нечто само собой разумеющееся.