Тайны будущего. Прогнозы на XXI век

Целый ряд международных организаций разрабатывают показатели устойчивого развития. Но эта работа далека от завершения. Собственно, трудно поставить точку при решении столь важного и сложного вопроса. Были предложены показатели (индикаторы) для разных масштабов: глобального, национального, регионального, локального, отраслевого и даже для отдельных населенных пунктов и предприятий.

На национальном уровне были разработаны группы экологических, экономических и социальных индикаторов. Приводим ниже экологические индикаторы:

— «потребление чистой первичной продукции — изменения;

— потери чистой первичной продукции при ее потреблении;

— площади ненарушенных хозяйственной деятельностью территорий;

— потребление природных ресурсов: земель, минерального сырья, леса, воды, растительных и животных (вт.ч. рыбных) ресурсов — тенденции;

— истощение запасов природных ресурсов — изменение темпов;

— загрязнение природных сред: воздуха, воды, почв, растительного мира;

— выбросы и накопления поллютантов в природных средах: газообразные, жидкие, твердые — тенденции;

— выбросы и накопления в окружающей среде особо опасных и радиоактивных отходов — тенденции;

— биоразнообразие — темпы изменений;

— площадь особо охраняемых территорий — прирост;

— озонный слой — изменения;

— затраты на природоохранные мероприятия».

Все эти показатели могут быть представлены в абсолютном выражении и в процентах, а также рассчитаны на единицу площади, душу населения или единицу времени.

Экономические индикаторы:

— «объем валового внутреннего продукта — тенденции изменений,

— ресурсоемкость и энергоемкость ВВП;

— изменения структуры хозяйства;

— изменения численности и структуры экономически активного населения;

— производительность труда;

— использование производственных отходов;

— техногенные и природные аварии (число, ущерб);

— прирост запасов минерального сырья;

— доля экспорта природных ресурсов во внешней торговле».

Социальные индикаторы:

В их составе можно выделить показатели состояния здоровья, качества жизни, социальной активности и демографические показатели.

Показатели здоровья:

— «средняя продолжительность жизни населения (ожидаемая при рождении и фактическая);

— смертность (общая, детская, от различных причин);

— заболеваемость (общая и от различных причин);

— осуществление мер по профилактике заболеваний;

— обеспеченность врачебной помощью;

— уровень травматизма на производстве и в быту;

— масштабы курения, алкоголизма, наркомании». Показатели качества жизни:

— «наличие мест приложения труда и их соответствие структуре трудовых ресурсов;

— уровень доходов, разрыв между высокообеспеченными и низкообеспеченными категориями граждан;

— уровень образования и профессиональной подготовки населения;

— доступ к информации;

— обеспеченность жильем;

— обеспеченность местами отдыха;

— наличие здоровой среды обитания в местах постоянного проживания населения;

— наличие экологически чистых продуктов питания, масштабы их потребления;

— удовлетворение познавательных и культурных потребностей;

— обеспечение личной безопасности граждан».

Показатели социальной активности:

— «участие в выборах и референдумах;

— участие в деятельности общественных организаций, в том числе экологических;

— деятельность общественных экологических экспертиз (количество рассмотренных проектов);

— сотрудничество общественных, частных и государственных организаций».

Демографические показатели:

— «численность населения, в том числе городского и сельского;

— плотность населения;

— численность мужчин и женщин;

— рождаемость, в том числе в различные периоды репродуктивного возраста женщин;

— естественный прирост населения;

— возрастной состав населения;

— число регистрируемых браков и разводов;

— национальный состав населения;

— миграция населения».

Такие показатели, как численность населения, объем валового внутреннего продукта, ресурсоемкость и энергоемкость внутреннего продукта, изменение структуры хозяйства, средняя продолжительность жизни населения, уровень доходов населения (в том числе у различных групп), состояние здоровья населения (заболеваемость), уровень образования и профессиональной подготовки населения, площади ненарушенных территорий, выбросы и накопления поллютантов в природных средах, наличие здоровой среды обитания в местах постепенного проживания населения являются интегральными, суммарными. Они характеризуют динамику перехода к устойчивому развитию. Эти индикаторы позволяют обеспечивать корректировку курса достижения целей этапа развития. Они служат базой для планирования деятельности по достижению устойчивого развития, а также для разработки политики в этой области.