Политический и нормативный аспекты контроля обеспечиваются государственными, международными и наднациональными организациями, управление которыми отчетливо перекошено в сторону элит, поэтому, как бы ни менялись или ни враждовали конкретные элитные сообщества, глобальная институциональная организация в первую очередь реализует их интересы. Элиты капитализма отличают медленная кооптация, коллективное управление активами и полное отсутствие статистики, которое скрывает эти отношения как слишком интимные с гражданской точки зрения. Скрытая власть является наиболее эффективной формой манипуляции, невозможность обнаружения которой делает сообщества односторонне зависимыми от обладателей власти. Неравенство этой структуры обусловлено необходимостью накопления капитала и власти элитой как залога устойчивости организации капитализма, но их сведение под полный контроль элиты делает остальное сообщество неспособным к росту и развитию.
Целенаправленное ограничение власти государств над частными лицами и их доходами прослеживается на примере офшоров, созданных при помощи персональных связей элит 664 . Государства не смогли ни препятствовать, ни изменить ситуацию, в которой владение основными корпоративными и частными активами привязано к офшорным юрисдикциям, большая часть которых находится внутри национальных государств. Что бы ни происходило в мире, финансовые поступления, проходящие через офшоры, как правило, только растут, что видно из неуклонного роста ВВП на душу населения на этих клочках земли 665 К сожалению, публично отследить персональную принадлежность этих активов весьма затруднительно, а следовательно, невозможно определить и степень частного индивидуального и коллективного богатства элит богатых и бедных стран, пределы их влияния на конкретные организации.
По более-менее приближенным оценкам объема офшорных накоплений, к 2012 г. он составляет от 21 до 32 трлн долларов 666 , являясь, таким образом, самым крупным совокупным частным активом, равным примерно от четверти до трети ВВП Земли 667 Вывод капитала из развивающихся стран в 2000-х гг. через офшоры сопоставим с государственными накоплениями: при накоплениях КНР в 3,5 трлн долларов отток составил от 1, 19 до 2,5 трлн; на 500 млрд долларов РФ приходится от 500 до 798 млрд утекших капиталов; на 320 млрд Южной Кореи – 779 офшорных млрд; на 357 млрд резервов Бразилии – 520 млрд; еще от 417 до 500 млрд приходится на Мексику при 150 млрд государственных накоплений; далее идут Венесуэла, нефтяные монархии Залива, Аргентина и т.д. 668 При этом и государственные, и частные актив ы, как правило, номинированы в валютах богатых стран и управляются их банками, которым легальность происхождения денег безразлична. Что характерно, пять крупнейших американских банков (JP Morgan Chase, Bank of America, Morgan Stanley, Citigroup, Goldman Sachs) в 2012 г. владели активами на общую сумму 8,2 трлн долларов. Объем их контрактов по деривативам (производным финансовым инструментам, играющим роль страховки) равнялся нереальной для торгово-производственной экономики сумме почти в 275 трлн долларов 669 . То есть, большинство государств мира являются их незначительными финансовыми придатками.
Все это позволяет гегемону держать в подчинении зависимые сообщества посредством контроля частных состояний периферийных элит и государственных резервов. Здесь показательна роль небольших финансовых организаций, как правило, трастов, практически без отчетности оперирующих в глобальных офшорных финансовых центрах: они принадлежат крупнейшим собственникам из числа американской, европейской олигархии и управляются космополитическим сообществом финансистов, которым нет нужды в нелегальном уводе капитала из своих стран. Сохраняя относительно эффективное гражданское управление в своих сообществах, западные элиты вполне успешно избегали уплаты налогов и финансового контроля. Поток избыточной ликвидности, особенно в США, коррумпировал работу высших государственных организаций и руководства корпораций 670 . Если бы Швейцарии не было, ее бы следовало выдумать, поскольку капитал частных лиц нуждается в «окнах» в нормативной и политической организации сообществ. Поэтому частный интерес является лучшей гарантией нейтралитета и фактической независимости офшоров. Они – «привод» глобальной экономики, через них сообщаются частные, корпоративные и государственные финансы сообществ, даже если те ведут между собой автономную или антагонистическую политику 671 .