В Силиконовой долине федеральное правительство США и правительство штата Калифорния ежегодно выделяют по программам юридической, организационной и финансовой поддержки малого бизнеса до 1 млрд долл. Обширные льготы предоставляются членам «зоны предпринимательства»[1]
в Сан-Хосе, начиная от возмещения налога с продаж и компенсации расходов по найму сотрудников, заканчивая освобождением от налогообложения зарплат работников предприятий «зоны предпринимательства». Особые льготы (налоговая скидка в 6 % суммы, израсходованной на приобретение, строительство или реконструкцию производственных зданий, возможность возмещать убытки за текущий год за счет прибыли в течение последующих семи лет) предоставляются компаниям города Сан-Хосе, занятым в сфере производства и в области НИОКР. Одновременно в штате Калифорния действует более низкий, по сравнению с другими, налог на доходы с капитала (на доходы от операций с акциями).В
В технопарках Германии и Австрии налоговые льготы не предоставляются. В основном поддержка предприятий реализуется в виде снижения арендных ставок и предоставления дополнительных услуг, необходимых развивающимся компаниям. Также существуют программы грантов, которые в большинстве случаев распространяются на территорию всей Еврозоны.
В целом технопарки стремятся создать максимально благоприятные условия для работы компаний-арендаторов, однако эта цель в основном достигается путем обеспечения взаимодействия организаций внутри технопарка. Некоторые технопарки организуют предоставление сопутствующих услуг.
Налоговые льготы используются редко, их основное назначение – запустить процесс развития технопарка. Длительное использование налоговых льгот может повлечь за собой злоупотребления.
В отличие от них, часто применяются льготные тарифы на коммунальные, телекоммуникационые и другие услуги, льготные арендные ставки. Это повышает привлекательность членства в технопарке для компаний, облегчает им процесс развития, особенно на ранних стадиях.
Часто для компаний-арендаторов создаются льготные условия посредством упрощения основных процедур – получения финансирования, грантов, найма иностранных специалистов и квалифицированного персонала, регистрации компаний.
1.10. Факторы успеха
Важным элементом изучения международного опыта создания технопарков является определение ключевых факторов успеха, которые необходимо учесть и в процессе создания технопарков в России.
Несмотря на то что огромную роль в успехе каждого технопарка играет случайное стечение обстоятельств, сложившееся в определенное время в определенном месте, все же можно выделить некоторые сквозные факторы успеха, характерные для большинства технопарков.
1. Прежде всего это благоприятное расположение технопарка: его близость к основным объектам транспортной инфраструктуры, к высококвалифицированной рабочей силе и другим ресурсам, необходимым для развития технопарка (например, в
2. Во-вторых, это доступ к научно-исследовательским базам университетов или научных центров, которые создают основу научной деятельности в технопарке.
3. Благоприятные условия для проживания, привлекательность региона играют не последнюю роль в становлении технопарка: благодаря комфортному климату и развитой социальной инфраструктуре привлекаются ценные трудовые ресурсы, создаются условия для творческой и научной активности.
4. Важную роль играет личностный фактор: инициативный политик, президент девелоперской компании, ректор университета – практически каждый технопарк имеет у истоков инициативную личность, создавшую и продвигавшую проект.
5. Создание технопарков является социально значимым и очень затратным проектом, поэтому фактором успеха становится государственная поддержка, особенно на этапе создания. Вспомогательным фактором является наличие свободных денежных средств в экономике и большого числа инвесторов, готовых осуществлять вложения в рискованные проекты: большинство инвесторов подключаются уже на стадии зрелости технопарка, доказавшего свою прибыльность и эффективность, поэтому они не играют ключевой роли в его становлении.
6. Особую роль в развитии технопарков играют особенности культуры и менталитета населения (космополитизм во Франции, китайская предприимчивость в Малайзии, высокая гражданская ответственность американцев, трудолюбие немцев).
7. Важная роль управляющих компаний в работе технопарков объясняет значимость такого фактора, как грамотный менеджмент, наличие профессиональной управленческой команды.
8. Критическим фактором для развития технопарка является взаимодействие государства, науки и бизнеса: готовность к сотрудничеству, заинтересованность в ведении совместных проектов. Это источник синергетического эффекта, возникающего в технопарках, который в конечном итоге определяет их успех.