Теорема Столыпина

Купленное пространство было огромным полем приложения труда, это и был один из путей уменьшения аграрного перенаселения.

Так, благодаря Крестьянскому банку, изменились старые критерии землеобеспеченности — теперь земля стала доступной фактически для всех. Требовалась только добрая воля и усердие.

Переселение в Сибирь. Азиатская Россия и реформа Столыпина [177]

В этой тематике необходимо выделить два взаимосвязанных аспекта.

Первый связан собственно с тем, что принято называть переселением, второй касается экономических и геополитических аспектов развития Империи.

Переселение за Урал было одним из важнейших направлений реформы, со временем трансформировавшимся в масштабный план освоения Азиатской России.

Я касаюсь этой проблемы лишь в той минимальной степени, в какой это необходимо для понимания стратегии и тактики реформы.

Столыпинское переселение и сто лет назад, и в наши дни является объектом интенсивного негативного мифотворчества, которое особенно мерзко выглядит сейчас, — ведь с тех пор наша история «обогатилась» такими перлами гуманизма, как принудительная депортация миллионов людей — раскулаченных, заключенных ГУЛАГа и целых народов.

В массовом сознании бытует мнение о том, что переселения — это очередная провальная акция царизма, заманившего наивных крестьян в Сибирь, изобретшего для этого пресловутый «столыпинский вагон» и бросившего их там на произвол судьбы.

В доказательство приводится высокий процент обратных переселенцев, т. е. тех, кто вернулся из Сибири, а также отвратительные якобы условия переезда. В интернете вслед за советскими историками твердят о том, что «людей везли как скот».

Попробуем разобраться.

Сибирь вошла в состав России в XVII в., и с тех пор было три основных вида ее колонизации: ссылка туда преступников, заселение по инициативе правительства, и «вольнонародное», т. е. стихийное, самовольное переселение. Доминировало, безусловно, последнее, хотя правительство его не поощряло.

Мы знаем, что после 1861 г. правительство, имевшее громадные запасы свободных земель за Уралом, не заботилось об их использовании и из чисто крепостнических соображений 30 лет тормозило переселение. Как всегда, оно опасалось излишней «подвижности и бродяжничества» крестьян и укрепления «несбыточных ожиданий общего дополнительного наделения их землей»¹⁵⁷.

Тем не менее, стихийное переселение людей — на свой страх и риск — продолжалось, и равнодушие власти к нему — не та страница пореформенной истории, которой можно гордиться. Картина С. И. Иванова «Смерть переселенца» вовсе не агитация и пропаганда.

Строительство Транссибирской магистрали начало новый этап в истории Азиатской России.

После 300 лет русского владычества население Сибири составляло 4,5 млн. чел., а Транссиб всего за 20 лет (1896–1916 гг.) почти удвоил это количество — за Урал переселилось 4 миллиона человек, из них свыше 3-х — в годы реформы.

Напомню, что начало организованного переселения относится к 1890-м гг. и связано с деятельностью Комитета Сибирской железной дороги (далее: КСЖД), который возглавлял цесаревич (позже император) Николай Александрович, которому помогали Бунге и Куломзин. В 1892–1903 гг. КСЖД стратегически курировал строительство Транссиба и организацию процесса переселения в целом. При этом в 1896 г. в рамках МВД было создано Переселенческое Управление, решавшее технические вопросы переселения.

КСЖД начал создавать цивилизованную с учетом места и времени систему правительственной помощи переселенцам — и во время переезда, и в период обустройства на местах.

Была резко снижена стоимость билетов и организована врачебно-продовольственная помощь по пути следования, благодаря чему смертность среди переселенцев радикально сократилась.

По данным Кауфмана, в 1880–1894 гг. она составляла 3,6 %, в 1896 — 0,4 %. для 1899 г. — 0,17 %.¹⁵⁸ По Куломзину, в 1895 году она равнялась 1 %, в 1896 г. — 0,6 %, в 1898 г. — 0,23 %, в 1901 г. — 0,18 %¹⁵⁹.

И вот на эту-то систему и опиралось возобновленное в марте 1906 г. переселение.

Переселенческий закон 1889 г. предоставлял тем, кто решался попытать счастья в Сибири, два варианта:

1) Ехать с разрешения властей с соблюдением всех установленных законом правил и в этом случае пользоваться помощью и льготами при переезде и обустройстве на новом месте;

2) Ехать самовольцем, на свой страх и риск, как едут обычные пассажиры, по дорогому тарифу и без льгот и пособий (исключения бывали). Самовольцев расселяли только «по мере возможности».¹⁶⁰

В первом случае обязательным условием была предварительная посылка в Сибирь так называемых ходоков, т. е. людей, которые должны были осмотреть предлагаемые участки, выбрать подходящие и в установленном порядке зачислить за собой землю.

То есть правительство стремилось отсеять ненадежных переселенцев — люди должны были понимать, куда они едут и что их ждет.