Теорема Столыпина

За 1909–1915 гг. за счет ссуд на религиозно-духовные надобности были построены 388 церквей и молитвенных домов, 338 причтовых домов, 169 церковно-приходских школ и около 700 министерских (т. е. школ Министерства народного просвещения).¹⁷⁶ В 1909 г. при Знаменском монастыре в Москве были открыты пастырские курсы для подготовки священнослужителей в сибирские приходы¹⁷⁷.

Переселенческое Управление последовательно создавало в Сибири медицинскую сеть из врачебных и фельдшерских пунктов.

В 1906 г. их было 84, а в 1915 г. — 416. В 1906 г. на них работало 40 врачей и 103 фельдшеров, фельдшериц и акушерок, а в 1915 г. — соответственно 130 и 684. В 1911–1915 гг. они обслуживали 6–8 тыс. поселков с населением приблизительно 2,6–2,9 млн. чел. За эти годы было принято амбулаторно 8,7 млн. больных, стационарно — 175,6 тыс., и они провели в больнице 2,3 млн дней.¹⁷⁸ Оценивая скромную по нынешним временам численность медицинского персонала нужно понимать, что совсем недавно в Сибири не было и этого. Все начиналось буквально с нуля.

Продолжала расширяться и сеть сельскохозяйственных складов Переселенческого управления в Сибири, организацию которых Кривошеин начал еще в 1896 г. Число пунктов продажи сельхозмашин и орудий за 1913 г. возросло с 253 до 324 — благодаря привлечению к продаже различных кооперативов.

Конечно, особо хочется отметить следующее сообщение: «Наблюдаемое во многих местностях Сибири стремление к распашке в широких размерах целинных земель побудило склады испытать работу тракторных плугов»¹⁷⁹. Отчет Переселенческого Управления за 1914 г. отмечает, что в Амурском районе «для работ во вновь заселяемых районах приобретены трактор системы „Катер Пиллер“ за 13 000 руб., пароплужная система Фаулера за 20 000 рублей и дисковый плуг за 1500 руб.»¹⁸⁰.

Кроме того, при складах работали оборудованные их техникой зерноочистительные пункты, они пытались способствовать кустарному производству веялок, распространению льноводства в Енисейской губернии и Забайкальской области и т. д.

Успешно развивалась деятельность товарно-продовольственных лавок, которые с 1910 г. должны были снабжать переселенцев глухих местностей продовольствием и предметами домашнего обихода в Амурской, Приморской, Забайкальской областях и Енисейской губернии.

Из года в год росли обороты лесных складов, продававших лес переселенцам по льготным ценам.

В 1913 г. ГУЗиЗ разработало и начало апробацию рассчитанного на перспективу плана колонизации тайги: «Необходимость постепенного перехода к колонизации районов с тяжелыми природными условиями и уверенность, что при широкой постановке правительственной помощи все трудности первоначального устройства могут быть преодолены, подали мысль к составлению плана „последовательной“ колонизации таких районов… Применение этого плана рассчитано лишь на местности, заселение коих может быть признано или исключительно важным в государственных целях для обороны окраин, или же несомненно выгодным экономически в видах оживления производительности некультурных ранее пространств»¹⁸¹.

Планом предусматривалось устройство в определенный срок дорог, церквей, школ, больниц, даже домов для первоначального поселения, опытных полей и т. п.

В 1913 г. ГУЗиЗ начало его реализацию.

Уместно закончить этот краткий обзор мнением Бруцкуса о значении переселения. Он считает «крайне односторонней» народническую оценку переселения только с точки зрения сокращения избыточного населения в Европейской России.

Перемещение за несколько лет более чем 2,5 миллионов крестьян — «важнейший шаг к использованию богатств русских окраин, к строительству внешнего рынка для русской промышленности.

Промышленность успешнее всего развивается, если она располагает внешними рынками. Под последними следует разуметь районы экстенсивного хозяйства, в которых труд и капитал в сфере сельского хозяйства и вообще добывающей промышленности отличается максимальной производительностью.

Население этих экстенсивных районов отличается большой покупательной силой, эти районы являются богатыми покупателями товаров и выгодными поставщиками сырья для промышленности метрополии.

Этот обмен промышленных районов метрополии с экстенсивными районами создает благополучие и тех, и других, — так творится народное хозяйство и так создаются в метрополии богатые городские рынки для более ценных продуктов: местного сельского хозяйства, для продуктов животноводства и специальных культур для сахара и проч.

Россия находится в этом отношении в счастливых условиях. Этих рынков не надо приобретать за кордоном хитроумными торговыми договорами, их не надо было завоевывать за океаном, их можно было создать у себя, — надо было только уметь вскрыть богатства окраин.

В конце истекшего столетия Россия к этой работе только еще приступила, и это было не последнее средство для ликвидации ее аграрного кризиса, во всяком случае не менее действительное и радикальное, чем дележ земли.