Теория государства и права. Ответы на экзаменационные вопросы

Исходя из этого надо сказать, что источником права является форма выражения воли законодателя посредством принятия и издания соответствующей формы нормативного акта, в котором содержатся нормы права, регулирующие земельно-правовые отношения, специально уполномоченным на то государственным органом.

Нормы права закрепляются в различных формах, посредством которых им придается определенная сила. Источники права включают в себя только действующие правовые акты.

Выработаны следующие источники права :

1) нормативно-правовой акт. Это официальный, письменный документ, изданный органом государства в пределах установленной компетенции, направленный на введение в действие правовых норм, на изменение существующих либо их отмену;

2) судебный прецедент. Это общее официальное правило, которое устанавливается судьей при решении конкретного дела (в тексте судебного решения по конкретному делу) в том случае, когда он обнаруживает, что из всех действующих правовых норм ни одна из них не подходит к данной ситуации;

3) правовой обычай. Это правила, непрерывного и единообразного характера соблюдения и применения длительного времени;

4) принцип права. Это основополагающая идея права (справедливость, народовластие, презумпция невиновности, причиненный вред должен быть возмещен и т. д.);

5) правовая доктрина. Это система взглядов, представлений о праве, о его принципах, изложенная признанными авторитетами в области юриспруденции;

6) нормативный договор. Это соглашение между сторонами, направленное на установление официальных юридических правил;

7) деловое обыкновение. Это правило, которое складывается в процессе делового обмена, оно связано с торгово-деловыми отношениями, с правилами делового обыкновения.

50. Правотворчество: понятие, принципы и виды

Правотворчество – это направление государственной деятельности по созданию, изменению и отмене правовых норм, основанное на познании объективных социальных потребностей и интересов общества.

Правотворчество является одним из основных звеньев механизма правового регулирования общественных отношений. Их известная многоплановость предопределяет структурное содержание правотворческого процесса, который складывается из двух частей.

Правотворчество – это целостная процедура по подготовке, официальному обсуждению, принятию и опубликованию правового документа. Соответственно этому в процессе правотворчества выделяют две основные стадии. Первая предусматривает предварительное формирование государственной воли при составлении проекта нормативного акта. Все действия на этой стадии носят подготовительный характер и не порождают правовых последствий. Официальное закрепление государственной воли в нормах права – вторая стадия, которая превращает проект нормативного акта в правовой акт, имеющий общеобязательный характер.

Правотворчество основывается на таких принципах, как:

1) демократизм и гласность, заключающиеся в процедуре разработки и принятия нормативного акта правотворческим органом, осуществляющим свою деятельность на основание мнения народа, определяя общественное мнение;

2) профессионализм, связанный с качеством правотворчества, эффективностью механизма принятия государственных решений, заключающийся в необходимости привлекать компетентных специалистов, которые имеют профессиональные знаниями и опыт в проектировании и создании законопроектов;

3) законность, заключающаяся в том, что правотворческая деятельность по подготовке, принятию и опубликованию нормативно-правовых актов

должна осуществляться в рамках закона и прежде всего Конституции РФ; 4) научность и обоснованность с точки зрения правоприменительной практики. Данный принцип обусловливает подготовку законопроекта при помощи тщательного анализа социально-экономической ситуации в стране, политической обстановки, потребностей правового регулирования тех или иных сторон общественной жизни, целесообразности подобного регламентирования и т. д. С учетом субъектного состава органов можно выделить три разновидности правотворческой деятельности: правотворчество государственных органов (как общефедеральных, так и республиканских); санкционированное правотворчество; народное правотворчество (референдум).

Правотворчество государственных органов представляет собой такую разветвленную деятельность всех органов государственной власти и управления, в результате которой формируется система законодательства. Юридическая сила нормативного акта, принятого тем или иным органом, измеряется его компетенцией в иерархической структуре механизма государства. Результатом правотворчества государственных органов могут быть законы и различного рода подзаконные акты (указы Президента, постановления Правительства, инструкции министерств и ведомств, постановления и распоряжения органов власти на местах).