Теория государства и права: Учебник

Китайская академия наук была основана 27 сентября 1949 года по решению государственного совета (правительства) страны. Она является одним из структурных подразделений госсовета. Ее деятельность полностью финансируется из бюджета государства. Академия контролирует деятельность 84 вузов страны и более 100 исследовательских центров. Членами академии являются 39 тысяч человек. Руководство деятельностью академии осуществляет президент, избираемый каждые пять лет советом академии.

Израильская академия естественных и гуманитарных наук была создана 28 декабря 1959 года. Имеет статус некоммерческой организации. Ее деятельность финансируется из Фонда науки Израиля, который получает ежегодно около 53 млн. долларов от государства и частных лиц. Организацией работы Академии руководит совет. Он один раз в шесть лет обладает правом избрания президента. В состав членов академии входит более 400 человек.

Много споров вызывают способы финансирования науки. Например, в Венгрии в соответствии с законом об академии наук весь научный бюджет разделен на две части. Одна часть идет на выдачу заработной платы научной элите и членам академии. Поступая таким образом, государство считает, что эта категория ученых по своему научному и общественному статусу является наиболее уважаемой в обществе и поэтому должна получать достойную оплату своего труда. Вторая часть бюджетных средств направляется на финансирование деятельности исследовательских институтов, объединенных в единую структуру.

Общее управление ими осуществляет совет директоров под руководством ученого секретаря, выбираемого из числа ученых, являющихся членами венгерской академии наук. Сам совет директоров формируется по следующим одинаковым пропорциям: 33% численности совета директоров предоставлено право выбирать директорам научно-исследовательских институтов; еще 33% избирает научное сообщество и последние 33% назначает правительство Венгрии.

21.3. Принципы правового статуса личности

В основу разработки этих принципов положено ясное понимание того, что высшей ценностью должен рассматриваться сам человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, безопасность и личная неприкосновенность. К основным принципам правового статуса личности относятся следующие:

- права и свободы принадлежат человеку от рождения;

- никто не вправе лишить человека прав и свобод или ограничить их без законных на то оснований;

- осуществление прав и свобод одним человеком не должно нарушать права других лиц;

- конституционный перечень прав и свобод человека не является исчерпывающим;

- все равны перед законом и судом;

- использование прав и свобод для насильственного изменения конституционного строя страны запрещается.

21.4. Механизм реализации правового статуса личности

Под механизмом реализации правового статуса личности следует понимать совокупность правовых и организационных методов, направленных на достижение реальной возможности и условий для наиболее полного самовыражения человека в обществе.

Ведущая роль в мире по вопросам защиты прав человека принадлежит ООН и ее многочисленным структурам. Например, в мае 2006 года в ООН был сформирован Совет по правам человека, в котором представлены все регионы мира. Он обладает статусом вспомогательного органа Генеральной Ассамблеи ООН. Для его формирования потребовалось проводить три тура голосования. Помимо России (получила 137 голосов при необходимых 96) в его состав из числа бывших советских республик вошли Украина и Азербайджан. Не смогли войти Литва, Латвия, Грузия, Киргизия и Армения.

Вопросы защиты прав человека в объединенной Европе призван решать Совет Европы, возглавляемый генеральным секретарем. Его членами являются 46 европейских государств (за исключением Белоруссии) с численностью населения, составляющей более 800 миллионов человек.

Россия является государством, которое продолжает осуществлять права и выполнять обязанности, вытекающие из международных договоров, заключенных СССР. Это в полной мере распространяется и на все подписанные СССР международные документы и ратифицированные им пакты о правах человека.

Являясь членом Совета Европы, Россия подписала Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод. Ныне действующая Конституция России содержит необходимые нормы, признающие приоритет международных стандартов прав человека и международные механизмы их защиты (статья 17; п. 4 ст. 15 Конституции России).

Изначально Конвенция была задумана для того, чтобы искоренить ужасы Второй мировой войны и навсегда покончить с геноцидом. Конвенция виделась как оплот политического образования Европы после катастрофы 30-х и 40-х годов. Сейчас она достигла уровня конституционного закона Европы благодаря тому, что государства - участники всегда ясно осознавали необходимость создания объединенной системы защиты прав человека.