Теория государства и права: Учебник для вузов

3) ответственность общественных объединений и других формирований за нарушение действующего законодательства и порядок привлечения виновных лиц к ответственности.

Осуществляемый государством надзор и контроль за деятельностью политической системы общества проводится в целях охраны прав и свобод граждан, иных лиц, а также выявления и пресечения нарушений действующего законодательства. Совершение общественным объединением, иным членом политической системы общественно опасных деяний дает основание для принятия судебными органами решения о его ликвидации и привлечении виновных лиц к уголовной и иной ответственности.

Однако в условиях открытого гражданского общества государство делает акцент не только на укрепление законности и правопорядка в сфере политических отношений. Особое значение придается отношениям партнерства, взаимодействию между гражданским обществом, его организациями и государством. Партнерство означает не только наличие автономного, демократичного режима деятельности гражданского общества, его ассоциаций в области политики, экономики, иных социальных сферах, но и стремление обеспечить с помощью этих ассоциаций гармонию интересов различных социальных групп, классов. Речь идет не о ликвидации существующих противоречий в обществе, а о консенсусе – о взаимном согласии социальных слоев, выступающих носителями этих противоречий. Стремясь к миру и согласию в обществе, государство, политические партии и иные компоненты политической системы, а также социальные слои общества поступаются частью своих интересов в пользу других социальных слоев. Консенсус становится важнейшей формой партнерских взаимоотношений гражданского общества и государства.

В условиях становления и развития партнерских отношений между государством и важнейшими социально-политическими силами общества – партиями, профсоюзами, армией, молодежными, женскими и другими организациями – государство не ослабляет свои позиции в качестве органа, аппарата управления делами общества. Наоборот, сохранив свои ключевые позиции в сфере экономики, политики, культуры, оно усиливает свое влияние на гражданское общество, так как получает возможность опираться на широкие слои населения, находить у них действенную поддержку и взаимопонимание.

В каждой отдельной стране применение принципов политической системы открытого гражданского общества имеет определенную специфику с учетом ее национальных, культурных и иных конкретно-исторических условий. Некоторые особенности их применения в условиях Российской Федерации раскрываются в следующей главе.

Вопросы для самопроверки к главе 26

Какие функции осуществляет гражданское общество?

Зачем гражданскому обществу помимо государства необходимы и иные компоненты политической системы?

Какие принципы лежат в основе политической системы современного открытого гражданского общества?

В общество или государство входят политические партии и иные компоненты политической системы?

Глава 27 Политическая система российской федерации

1. Государство как особое звено политической системы Российской Федерации

В Российской Федерации политическая система общества действует в полном соответствии с нормами международного права. Согласно ст. 13 и 30 Конституции РФ в Российской Федерации признается идеологическое и политическое многообразие, многопартийность и гарантируется свобода деятельности политических партий и иных общественных объединений. При этом никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Каждый житель России имеет право не только вступать в общественные объединения, но и беспрепятственно организовывать их. В тоже время Конституция запрещает кому бы то ни было принуждать граждан к вступлению в какое-либо объединение или пребывание в нем.

Реализуя конституционное право свободы совести, население Российской Федерации может участвовать в деятельности существующих религиозных объединений, основывать новые, а также распространять религиозные вероучения либо атеистические убеждения. Согласно Конституции РФ государство признается светским и ему запрещается устанавливать какую-либо религию в качестве государственной или обязательной. Все без какого-либо исключения религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Конституция РФ гарантирует местное самоуправление, наделяет его органы полномочиями, позволяющими населению успешно решать вопросы местного значения с учетом интересов жителей соответствующего региона, исторических и иных местных традиций. Действующее федеральное законодательство признает самостоятельным субъектом политических отношений и трудовой коллектив предприятий, организаций, учреждений, хотя возможности его участия в политической жизни страны являются весьма ограниченными.