Теория и практика политической науки

Теории демократического элитизма. Основу их развития положила идея Й. Шумпетера, что элиты могут сделать для утверждения демократии значительно больше, чем самые широкие, заинтересованные в этих ценностях слои населения. А демократия, с его точки зрения — это конкуренция между потенциальными руководителями за доверие избирателей. Сторонниками данной теории считают, что реальная демократия нуждается как в элитах, так и в массовой политической апатии, поскольку слишком высокая политическая активность масс угрожает стабильности демократии. Элита не только обладает необходимым для управления свойствами, но и служит защитой демократических ценностей от присущей основным массам эмоциональной неуравновешенности и радикализма.

Теории плюрализма элит. Элиты как единой сплоченной группы вообще быть не может (Р. Даль, С Келлер, Д. Рисмен). Во власти действуют несколько элитарных группировок, и каждая из них ограничена специфической для нее областью деятельности. Ни одна из них не способна доминировать во всех областях жизни.

Такой порядок предотвращает складывание единой господствующей руководящей элиты и делает возможной их подотчетность широким массам. Именно множество элитных групп ведет к их конкуренции и оздоровлению. Тем более с помощью разнообразных демократических механизмов: выборов, референдумов, опросов прессы и т. д. — можно всегда удерживать элиты под влиянием масс.

Леволиберальные теории. Их основу заложил Чарлз Райт Милз, который в работе «Властвующая элита» в 50-е годы прошлого века пытался доказать, что не существует множества элит, что США управляются одной элитой, хотя населению преподносится все совсем по-другому. К элите относятся те, кто занимает командные посты в государстве. Это в основном те, кто находится во главе политических, экономических и военных институтов. Для США: экономическая — руководители корпорации, политическая — политические лидеры, военная — руководство вооруженных сил. Между этими тремя институтами власти существуют тесные отношения солидарности, взаимной поддержки и обмена. Они составляют единую элиту, поэтому главный элитообразующий признак — не выдающиеся индивидуальные качества, а обладание командными позициями, руководящими должностями, что автоматически включает вас в элиту. Сплачивающим фактором властвующей элиты является не только общая заинтересованность составляющих ее групп в сохранении своего привилегированного положения и обеспечивающего его общественного строя, но и близость социального статуса, образовательного и культурного уровня, круга интересов и духовных ценностей, стиля жизни, а также личные и родственные связи. Пробиться в элиту очень не просто. Выходцы из масс могут войти в нее, лишь заняв высокие посты в общественной иерархии. Но реальных шансов для этого у них немного. Возможности влияния масс на элиту с помощью выборов и других демократических институтов весьма ограничены. С помощью денег, знаний, отработанного механизма манипулирования сознанием властвующая элита руководит массами фактически бесконтрольно, создавая с помощью СМИ внешний демократизм.

На примере Франции данную теорию активно развивал Р.-Ж. Шварценбергер. В работе «Абсолютное право» он утверждал, что элита — это «замкнутая каста», состоящая из высшей администрации, деловых кругов и «политической» интеллигенции, обслуживающей их. Она абсолютно контролирует власть, формирует правительство, управляет государством, руководит крупными корпорациями и банками. Во Франции сложилась сплоченная и разносторонняя элита, монополизировавшая власть в политическом, административном и экономическом факторах.

Таким образом, лучшую часть можно выделить в любом сообществе людей. В этом смысле можно говорить о бизнес-элите, военной элите, шахтерской элите, партийной элите, профсоюзной элите, региональных элитах и т. д. Так как лучшие выделяются из значительного множества людей на основе того или иного капитала, а капиталы конвертируются, то экономическая, политическая и интеллектуальная элиты могут перемешиваться между собой. Поэтому правящая элита фактически состоит из представителей этих трех элит, у каждого из которых преобладает экономический капитал (состояние), политический (влияние) или культурный (специальные знания и навыки). Вместе с тем для того, чтобы получить допуск в круг правящих лиц, человек должен тем или иным способом овладеть символическим капиталом — завоевать моральное право господствовать над людьми. Лишь в этом случае правящая элита примет его как «человека своего круга» — круга власти.