культура «наблюдателей» (spectator culture).
Как и в типологии Алмонда-Верба, каждый из вновь введенных типов описывается сочетанием значений каждой из типологических характеристик. Наиболее сильным дифференцирующим признаком в предложенной типологии является показатель самооценки степени политической активности. Вся совокупность типов культур фундаментально делится на пассивные и активные, в зависимости от представлений индивидов о себе как участниках политических процессов. Уровень интереса к политике и уровень политического доверия были использованы Хенксом и Хикспурсом для выявления разнообразия внутри этих двух групп. Люди в первой группе не чувствуют, что они могут оказать влияние на политику, и не имеют желания участвовать в политических акциях. Во второй группе, напротив, выражено гражданское самосознание, и люди убеждены, что каждый член общества, участвуя в акциях политического свойства, может реально влиять на политику, они хотят участвовать в политике и готовы к действию.
Для первой группы культур характерна политическая апатия. Это типично для культуры подданничества, сочетающей доверие к чиновникам с минимальным знанием о системе и правительственной политике, а также для патриархальной культуры, где отсутствует доверие к государственным служащим и интерес к политике национального масштаба, людей интересует лишь то, что происходит в их личной жизни, их общине, районе, местечке. Разновидность политической культуры, названная «культурой наблюдателей» или зрителей, также принадлежит к первой группе. Она отличается большим интересом к политическим событиям, однако «не дотягивает» до уровня активных политических культур.
В России термин «политическая культура» появился в конце XIX в. Но употреблялся этот термин в классическом варианте понятия «культура», образование, просвещение, производительность, развитие, совершенствование духовной жизни народа. Теоретических разработок этого понятия не было, может быть, за исключением А.М. Рыкачева и М.Я. Острогорского, сделавшие попытку рассмотреть проблемы политической культуры в связи с развитием и становлением политических партий.
В 90-е гг. прошлого века Э. Баталов, Б.И. Краснов и другие начали рассматривать проблему политической культуры по уже сложившимся мировым стандартам — как ценности, нормы, символы, образцы поведения людей, а также политические институты, с точки зрения тех ценностей, которые они воплощают.
Исходя из вышеизложенного, политическая культура определяется чаще всего нормативно-ценностной системой, которой придерживается большинство населения. Политическая культура — это совокупность политических знаний, убеждений и принципов, проявляющихся в способах и результатах политической деятельности людей.
Общая ткань политической культуры общества как бы формируется из индивидуальных ниточек политических культур личностей, а каждый человек, участвуя в политической жизни, участвует в создании и развитии политической культуры общества.
12.2. Структура и функции политической культуры
По структуре политической культуры существуют очень разные подходы.
Польский политолог Вятр в структуре политической культуры выделяет четыре основных компонента:
знания о политике, политической системе;
оценку политических явлений;
эмоциональную сторону политической позиции;
«образы» политического поведения.
Но есть более широкие подходы к структуре политической культуры. Исследователи выделяют в ней, прежде всего, субъект и объект. Субъектом может выступать как человек-личность с его установками, ценностями и предпочтениями, так и социальные группы: классы, нации, народности, этносы и т. д.
Объектом политической культуры может служить политическая система и ее отдельные компоненты: политический режим, политические институты, партии и т. д.
Следующей содержащей политической культуры являются политическое сознание, политические теории, доктрины, политическая идеология. Эти духовные элементы отражают достигнутый уровень политических отношений. Следующим элементом политической культуры общества выделяется культура взаимоотношений политических институтов с массами, которые аккумулируют деятельность различных социальных групп на достижение поставленных идей.
Выделяется и такой элемент политической культуры как национальные государственные символы и отношение к ним населения. Это флаг, герб, гимн государства. Могут быть и другие символы, связанные с историческим прошлым. Как в свое время в СССР был мавзолей В.И.Ленина, который не являлся официальным символом, но, тем не менее, ассоциировался в сознании людей как символ.