8. Маркс К., Энгельс Ф. Немецкая идеология / К.Маркс, Ф.Энгельс. Соч. Т 2 — М.: Политиздат, 1962.
Тема 12. Политическая культура
12.1. Возникновение и развитие понятия «политическая культура»
Впервые термин «политическая культура» появился в XVIII в. в работе немецкого просветителя И.Гердера (1744–1803 гг.) «Идеи к философии истории человечества». Но сам термин развития длительное время не получал. Хотя в принципе, существовало несколько направлений в истории понятия «политическая культура». Например, Ш.Монтескье еще раньше Гердера исследовал такие факторы, которые, по его мнению, влияют на политику. Это и образ жизни народа, допущенная степень свободы, религия ее населения, обычаи и традиции. Он ввел такую терминологию: «Нравы и обычаи».
И. Кант особое внимание уделял политической символике как составляющему элементу всей политической деятельности.
Важным вкладом в появление теории политической культуры явилось методологическое наследие М. Вебера, который исследовал влияние культурных норм и образов на поведение конкретного человека и далее на социальную структуру.
Заслуга в разработке современной концепции политической культуры принадлежит представителю американской политической науки Г. Алмонду. «Каждая политическая система, — отмечает он, — включена в особый образец ориентации на политические действия. Я счел полезным назвать это политической «культурой». По содержанию политические ориентации включают три вида компонентов:
знания, полученные индивидом о политиках, политических институтах и партиях;
чувства, обуславливающие реакцию индивида — чувства симпатии или антипатии, влечения или отвращения или презрения;
ценности, верования, идеалы, идеологию».
В 1963 г. вышла, ставшая сегодня классической, работа Г, Алмонда и С. Верба «Культура гражданственности: политическое поведение и демократия в пяти странах». Они определяли «политическую культуру» как укоренившуюся систему ценностей, мотиваций и установок, которые регулируют политическое поведение людей. Они показали, что к числу значимых характеристик политической культуры населения относятся:
знание о политической системе страны и понимание сущности демократии;
ощущение индивидом своей политической значимости, признание того, что рядовой гражданин может оказать влияние на политику государства;
признание обязательности участия в общественных делах;
чувство внутренней свободы, выражающееся, в частности, в свободном обсуждении вопросов политики с другими людьми;
готовность к сотрудничеству с другими в политических акциях;
гордость за систему государственного устройства своей страны;
доверие общественным и государственным институтам, ожидание справедливого и внимательного рассмотрения проблем граждан государственными служащими;
интерес к политике, уровень знания содержания и понимания сути политики правительства и политических процессов.
По сути дела, данные работы как бы подводили итог длительным размышлениям, почему в разных странах при одинаковых экономических условиях, политических режимах ситуация развивается по-разному? Почему в одних странах идет эволюционное развитие, а другие сотрясают конфликты и революции. Г, Алмонд и С. Верба прямо отвечают на данные вопросы, что, дескать, есть более важное, нежели правительственные структуры, экономический и политический процесс — политическая культура. Если эта культура не способна поддержать демократическую систему, шансы последней на успех невелики. Если до этого одни исследователи ограничивали ее сферой политического сознания, не включая в ее содержание образцы политического поведения, а другие, наоборот, сводили культуру к политической деятельности, то с этого момента началось комплексное изучение феномена политической культуры. Американские ученые попытались с помощью этого инструмента решить проблему объяснения существующего баланса между властями и соотношения плюрализма и демократии в современных западных обществах.
Следующий прорыв в области построения теории политической культуры был сделан голландскими исследователями Ф. Хенксом и Ф. Хикспурсом в середине 1990-х гг. (Heunks, Hikspoors, 1996). Они исходили из того, что, во-первых, субъективный политический интерес можно интерпретировать как отношение к политической системе в целом (про- или анти-системной ориентации). Во-вторых, политическое доверие точнее доверие к государственным институтам и чиновникам, является индикатором эффективности прямых и обратных связей в системе. В-третьих, оценка возможностей личного участия в политической жизни и воздействия на политику — индикатором индивидуальной политической активности, самоориентации на действие. На основе этих основополагающих характеристик были выделены следующие типы политической культуры:
гражданская культура участия (civic participant culture);
клиенталистская культура (client culture);
протестная культура (protest culture);
автономная культура (autonomous culture);