3) принцип приоритета объекта управления над субъектом.
В соответствии с данным принципом в действующей компании при замене руководителя или реорганизации какого-либо подразделения основной приоритет должен отдаваться коллективу данного подразделения, а не будущему руководителю. Это говорит о том, что будущие руководители и специалисты подразделений должны подбираться под конкретные функционирующие структурные подразделения с учетом их совместимости с коллективом. Необходимо, чтобы руководство организации в первую очередь учитывало тот факт, что коллектив представляет собой интеллектуальную ценность (нематериальный актив), на формирование которой были затрачены деньги организации.74. Организационные принципы соответствия
Соответствие является одним из основных условий оптимальности. При этом аспекты соответствия могут рассматриваться применительно к различным типам объектов. В теории организации разработаны принципы достижения соответствия: соответствие целей и ресурсов, соответствие распорядительства и подчинения, соответствие эффективности производства и экономичности.
1. Принцип соответствия целей и ресурсов.
Данный принцип предполагает увязывание одновременно в одном процессе управления целей и ресурсов: ключевые цели, принятые в организации, должны своевременно обеспечиваться необходимыми ресурсами. На основе данного принципа строится программно-целевая технология процесса производства и разработки решений. Данная технология состоит в выдаче для исполнения заданий (целей, задач) с указанием информации по поводу средств, методов и времени их выполнения. В задании необходимо также указывать организацию внешнего или внутреннего контроля промежуточных состояний этого выполнения. Уровень профессионализма выполнения задания определяется квалификацией руководителя, который выдает задание, а квалификация исполнителя играет вторичную роль.Применение программно-целевой технологии в большинстве случаев гарантирует достижение поставленных целей. Кроме того, использование данной технологии обычно приводит к достижению цели в заданный срок при допустимых отклонениях в обеспечении ресурсами.
Условия эффективности программно-целевой технологии:
штат работников, исполняющих конкретное задание цели, должен находиться в диапазоне 100-2000 человек; время выполнения конкретного задания не должно превышать одного года с момента его выдачи; определенность и доступность управленческих и производственных ресурсов должны обеспечиваться в заданные сроки; разделение управленческого и производственного труда необходимо внешне выражать; выпуск продукции или услуг должен осуществляться в течение длительного периода времени.2. Принцип соответствия распорядительства и подчинения.
Данный принцип указывает на необходимые условия эффективного руководства: у каждого работника коллектива должны быть один линейный руководитель и любое количество функциональных руководителей при выполнении порученной работы. Данное требование объясняется тем, что линейный руководитель может выполнять административные, технологические и патронажные функции. Функция управления считается административной в том случае, если среди процедур, ее составляющих, приоритетной выступает процедура «принятие решения» или «утверждение решения». Применительно к технологической функции основным условием является наличие среди процедур ее составляющих, приоритетных процедур «подготовка решения», «согласование» или «организация выполнения решения». Когда в наборе процедур какой-либо функции нет приоритетных процедур, то это патронажная функция.3. Принцип соответствия эффективности производства и экономичности.
Данный принцип формулирует рекомендации относительно приоритета принятия решений: для каждой организации должно быть найдено соответствие между эффективностью и затратами, приоритет всегда должен принадлежать эффективности. Эффективность есть отношение результата к затратам, осуществленным для получения этого результата. При рассмотрении эффективности выделяют понятие «эффект». Эффект в данном случае и является результатом при расчете эффективности. В теории организации известны следующие формы эффекта: организационный, экономический, психологический, правовой, этический, технологический и социальный. Разница между текущими и предыдущими затратами характеризует экономичность.75. Организационные принципы оптимальности