Теория права и государства

Реальное толкование осуществляется на основании следующих правил:

• нормы должны быть толкуемы с помощью внутренних источников;

• если смысл нормы права после его толкования с помощью внутренних источников выяснился, то ни изменять, ни дополнять его на основании внешних источников нельзя; пользоваться ими можно только для проверки и подтверждения уже полученного результата;

• если норма осталась неясной, несмотря на толкование ее с помощью внутренних источников, то необходимо обратиться для выяснения ее смысла к внешним источникам, официально опубликованным для сведения.

...

Толкование норм права – это деятельность органов государства, должностных лиц, общественных организаций, отдельных граждан, направленная на установление содержания норм права, на раскрытие выраженной в них воли социальных сил, стоящих у власти.

Толкование права имеет определенную, социально-политическую направленность, ибо связано с уяснением и разъяснением выраженной в праве государственной воли. Толкование права должно служить целям выявления точного смысла правовых норм для того, чтобы обеспечить их правильную реализацию, в соответствии с режимом законности.

§ 2. Способы толкования норм права

...

Способы толкования норм права – это специальные приемы, правила и средства познания смысла правовых норм, используемые интерпретатором сознательно или интуитивно для получения ясности относительно правовых явлений.

Следует различать способ и приемы толкования права. По объему понятие способ шире и включает в себя технические приемы и средства познания . Прием – это конкретное познавательное действие, движение мысли интерпретатора (сравнение, аналогия).

Рассмотрим наиболее востребованные способы толкования.

Систематический способ состоит в уяснении смысла правовой нормы путем сравнения ее с другими нормами, выявление ее связей в общей системе правового регулирования или системе права. Этим способом изучаются системообразующие связи права: субординация, координация, управление, происхождение и т. д. С использованием этого способа выявляются и устраняются противоречия (коллизии) между нормами и актами.

Данный способ имеет специфические правила:

• в случае противоречия между нормами, изданными разными органами, следует исходить из субординации органов;

• в случае издания противоречащих норм одним органом действительной является норма, принятая позднее.

Филологический способ (языковой или грамматический) представляет собой рассмотрение словесной оболочки норм права. Сущность этого способа состоит в выяснении смысла правовой нормы при помощи средств грамматического анализа текста нормативного акта. Содержанием филологического толкования выступает совокупность мыслительных операций, позволяющих путем грамматического разбора письменной речи законодателя устранить возможные противоречия смысла нормы или между нормами выяснить значение отдельных слов и всего текста в целом. При этом выясняется роль союзов, предлогов, запятых и т. д.

Первая стадия филологического толкования – установление принадлежности нормы законодателю и проверка ее истинности (критика нормы). Например, если мы имеем дело с нормативным правовым актом, изданным в составе сборника или отдельной брошюрой, то надо сверить этот текст с официальным. Таковым является документ в публикации «Собрания законодательства Российской Федерации», «Российской газеты», «Парламентской газеты». Не исключено, что будут обнаружены ошибки неофициального издания, примеров чему достаточно.