Теория социальной экономики

Земля всегда была и остается важнейшим средством, основой производства в сельском хозяйстве. Поэтому стратегия развития сельскохозяйственного производства в настоящее время может быть реализована только на высокоиндустриальной основе использования системы машин: комбайнов, тракторов, посевной и уборочной техники, транспортных средств, специализированных хранилищ. Однако организация производительного труда в сельском хозяйстве не ограничивается только техническим оснащением. Для получения высоких показателей производства сельскохозяйственной продукции необходим элитный посевной материал, племенной скот, минеральные удобрения, гербициды, средства защиты от насекомых-вредителей, от болезней, горюче-смазочные материалы и т. п. Причем все это необходимо иметь только в комплексе. Решение этих проблем автономно на уровне сельских поселений, а тем более на уровне отдельных хозяйств осуществить практически невозможно.

Сельскохозяйственное производство в нашей стране по своим природно-климатическим условиям находится в зоне повышенного риска и поэтому требует особого внимания со стороны территориальных органов власти всех уровней. Эффективное с социальной точки зрения решение всего комплекса проблем развития сельскохозяйственного производства и всего АПК в целом возможно только на уровне государственных образований на основе создания крупных специализированных отраслевых производств сельскохозяйственных машин и техники, удобрений и т. п. Более того, в нашей стране подавляющее большинство регионов имеют малоплодородные почвы и суровые (или вообще малопригодные для ведения сельского хозяйства) природно-климатические условия, поэтому стратегическую проблему национальной продовольственной безопасности можно решить только на основе крупных индустриальных коллективных хозяйств. На региональном уровне возможно только решение проблем продовольственной безопасности урбанизированных поселений региона в рамках государственной политики в аграрном секторе экономики.

Самой распространенной формой организации сельскохозяйственного производства является общинная кооперация. В сельскохозяйственных условиях России, учитывая невысокий уровень плодородия почвы и в связи с этим необходимость обработки больших площадей земли, наиболее целесообразна общинная кооперативная форма крестьянского хозяйства в виде коллективных сообществ.

Возможность диверсификации продукции сельского хозяйства весьма ограничена. Несомненно, научно-технический прогресс в этой отрасли сопровождается выведением все более совершенных сортов культивируемых растений и пород животных. Селекционная деятельность направлена в основном на совершенствование производственных качеств новых видов растений и животных: повышение устойчивости и снижение восприимчивости к болезням, вредителям, неблагоприятным погодным условиям, повышение продуктивности и технологичности, в том числе приспособленности к механизированной или даже автоматизированной технологии и т. д. Но даже усовершенствованная селекционерами сельскохозяйственная продукция по своим потребительским качествам остается той же продукцией, и полезность этих продуктов для потребителей увеличить сложно. В этом смысле по сравнению с другими секторами экономики сельскохозяйственные производители более ограничены в возможностях качественного изменения продуктов и соответствующего изменения цен, как, например, это делается в промышленности.

В результате на протяжении практически всей истории аграрного развития соотношение цен на сельскохозяйственную продукцию и средства производства для сельского хозяйства и другие продукты потребления изменяется не в пользу аграрного сектора. Конечным результатом сельскохозяйственного производства является продовольствие – продукты питания. Но ценовая эластичность спроса на продукты питания, как правило, низка. Потребители приобретают основные виды продовольствия практически в неизменных объемах независимо от роста или снижения цен на них. В настоящее время в результате научно-технического прогресса происходит замена ручного труда машинным, автоматизация процессов сельскохозяйственного производства и переработки сельхозпродукции, что неизбежно приводит к увеличению затрат на сельскохозяйственную продукцию и продукты питания[675]. В условиях снижения социально-экономического уровня жизни населения это приводит к сокращению потребления продуктов питания как по номенклатуре, так и по объемам до минимально возможного.