Теория социальной экономики

Таким образом, финансовые ресурсы на обеспечение физической безопасности государства всегда определяются в целом на ВПК и выделяются в бюджете государства как единый специальный фонд на оборону страны. Размер отчислений в фонд обороны страны законодательно устанавливается в оценке любой продукции личного и индивидуально-социального потребления, обеспечивая тем самым обязательное участие всех граждан в обеспечении безопасности государства, независимо от индивидуальных позиций граждан по этим вопросам. Экономика отдельных организаций, входящих в состав ВПК, осуществляется в форме централизованного управления путем определения годовых финансовых лимитов затрат, устанавливаемых на основе плановых расчетных нормативов. Директивно каждой организации, входящей в состав ВПК, устанавливается круг технико-экономических показателей производственной деятельности и задания по повышению эффективности использования бюджетных средств. Экономическая эффективность деятельности организаций, входящих в состав ВПК, определяется путем сопоставления годовых плановых (нормативных) и фактических технико-экономических показателей, включая использование бюджетных средств социального фонда на оборону. Эффективное функционирование и развитие отрасли ВПК может быть осуществлено только на системных принципах по родам войск. Приоритеты в развитии отдельных родов войск устанавливаются при разработке доктрины обороны страны на основе анализа и прогноза динамики международной обстановки. Экономика ВПК формируется только как стратегическая политика, предусматривающая постоянное систематическое техническое переоснащение войск современными средствами вооружения. Сроки и интенсивность технического перевооружения армии объективно обусловлены темпами научно-технического прогресса. С этих позиций экономика ВПК в перспективе всегда должна быть ориентирована на экономические потери, связанные не только с утилизацией и уничтожением устаревших средств вооружения и запасов боеприпасов, но и с неудачной реализацией некоторых идей. В связи с тем, что продукция ВПК всегда представляет собой высокоинтеллектуальные конструктивные решения, ее производство может реализовано только на индустриальной основе крупных специализированных предприятий. При этом экономика городов, где размещаются предприятия ВПК, формируется исходя из условий обеспечения нормального функционирования этих предприятий, которые всегда выступают основой градообразующего производства. Поэтому одновременно с созданием предприятия ВПК за счет средств фонда обороны финансируется строительство соответствующей городской инфраструктуры (обеспечение электроэнергией, теплом, водой, канализацией, транспортом и т. п.), жилищно-коммунального хозяйства и полного набора организаций всех отраслей жизнедеятельности.