Теория социальной экономики

Хотя в результате развития производительных сил общества сельское хозяйство из основной сферы жизнедеятельности превратилось в одну из многочисленных отраслей хозяйства, однако свое первостепенное значение для жизни людей не потеряло, по-прежнему, оставаясь самым приоритетным и важным в жизни людей. В результате индустриализации сельскохозяйственного производства кардинально изменилась не только технология и организация работ за счет использования специализированной техники, заменившей тяжелый физический труд сотен и тысяч людей, но и существенно изменилась зависимость сельскохозяйственного производства от природных условий. Переход на стойловое содержание животных, искусственное регулирование климата, искусственное разведение и выращивание рыбы, морских животных и водорослей, искусственное орошение, селекция животных и растений, дополняется заменой естественных компонентов пищи искусственными заменителями, производством искусственных продуктов питания и многое другое существенно изменили экономику сельскохозяйственного производства. Особенностью подавляющего большинства сельскохозяйственных продуктов питания, кроме фруктов, ягод и овощей, является необходимость дополнительной обработки их перед употреблением. Другой особенностью сельскохозяйственной продукции является сезонный характер ее производства. лишь небольшое число сельскохозяйственной продукции может выращиваться круглый год, включая искусственное выращивание в тепличных условиях. В связи цикличным периодом сельскохозяйственного производства сельскохозяйственную продукцию необходимо складировать и хранить. Это обстоятельство требует дополнительно к сельскохозяйственному производству организовать складирование, хранение, переработку и транспортировку к потребителю. Таким образом, сельскохозяйственное производство объективно может быть реализовано только в виде агропромышленного комплекса, где промышленное производство технологически и организационно увязано со спецификой сельскохозяйственных работ. Особенность экономики АПК в отличие от других комплексов заключается в следующем. Производство сельскохозяйственной продукции по характеристикам почвы, температурному, водному режиму и прочим природно-климатическим условиям жестко привязано к определенным естественным природным и антропогенным зонам в местах компактного проживания людей. Ограниченные размеры этих природных зон позволяют организовать сельскохозяйственные работы только в многочисленных небольших по размеру хозяйствах, ограниченных как по номенклатуре, так и по объему производства. Прежде всего, экономика АПК реализуется по-разному в зависимости от специфики сельскохозяйственного производства, которое подразделяется на растениеводство и животноводство. Растениеводство (зерновое хозяйство, овощеводство и картофелеводство, возделывание технических растений – это в первую очередь хлопок, лен, сахарная свекла, рапс, подсолнечник, табак и прочие подобные культуры, садоводство, виноградарство, кормопроизводство) в наибольшей степени зависит от природных условий и, кроме того, отличается цикличностью и неравномерностью производства в разные времена года, что существенно влияет на эффективность, объемы производства и качество продукции. Здесь оценка готовой продукции непосредственно зависит от объема производства продукции возможного для реализации, потому что из полученного урожая необходимо, прежде всего, создать собственный семенной фонд для производства работ на следующий посевной период. Животноводство (скотоводство – это разведение крупного рогатого скота, свиноводство, козоводство и овцеводство, птицеводство, коневодство, пчеловодство, оленеводство и звероводство), в отличие от растениеводства, может осуществляться круглый год примерно с одинаковой интенсивностью, но тоже чрезвычайно зависит от кормовой базы не только при пастбищном способе выращивания животных, но и стойловом содержании, за счет кормов, получаемых от растениеводства, т. е. в конечном счете, тоже – от складывающихся природно-климатических условий. В связи с тем, что многочисленные производители сельскохозяйственной продукции по всем производственным характеристикам объективно являются уникальными, а различные природно-климатические условия у каждого ежегодно меняются по-разному, то, естественно, уровень затрат у каждого производителя свой и более того, разный каждый год. Никакая конкуренция изменить объективные условия производства сельхоз продукции не в состоянии. В то же время все производства, связанные со складированием, хранением и переработкой сельхозпродукции экономически целесообразно осуществлять централизованно на высокоиндустриальной основе, поэтому эти производства большой мощности размещаются в крупных городах. Это, естественно, вызывает дополнительные затраты на транспортировку продукции. Смешение продукции разных производителей на предприятиях складирования и хранения, естественно, требует установления каких-то усредненных закупочных цен. В связи с тем, полученные результаты производственной деятельности различных сельхозпроизводителей вызваны объективными обстоятельствами, поэтому в целях недопущения убытков и прекращения деятельности ввиду большой социальной значимости сельскохозяйственной продукции необходима компенсация возможных убытков за счет создания государственных страховых фондов. Экономическая политика АПК в установлении единых прейскурантных закупочных цен на продукцию сельского хозяйства может строиться по-разному: для внутреннего потребления – в виде региональных цен, для экспортных поставок – единых государственных цен. Более того, помимо регулирования цен, экономическая политика АПК предусматривает компенсацию всех убытков, нанесенных сельскохозяйственному производству в результате стихийных бедствий. Это обусловлено высокой социальной значимостью сельскохозяйственной продукции. Оснащение тракторами, современной посевной и уборочной техникой конкретных сельхозпроизводителей в зависимости от масштабов производства, строительство новых предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции производится согласно региональной экономической политике за счет средств социального специализированного «Фонда социально-экономического развития».