The Cold War

В то же время США заняли новую позицию в Восточной и Юго-Восточной Азии, в которой китайско-советский раскол использовался для укрепления американских позиций. Этот подход опирался на американское геополитическое мышление, сформировавшееся в начале десятилетия. В статье 1962 года в журнале Orbis "Китайско-советский клубок и политика США" Роберт Страуш-Хупе, влиятельный американский политолог венского происхождения, чья успешная карьера отражала открытость Америки к талантам, утверждал, что марксизм-ленинизм ослаблен тем, что он не смог справиться с национализмом, и что этот национализм привел к напряженности в китайско-советских отношениях. Такая ситуация, по его мнению, открывает возможности для США, которые должны отбросить идеологические предпочтения и стремиться к союзу с Китаем как более слабой из двух коммунистических держав. Ориентируясь на Европу, Страуш-Хупе также считал Советский Союз главной угрозой для США. После поражения от Кеннеди в 1960 году и проигрыша в губернаторской гонке 1962 года в Калифорнии Никсон, который в то время был неудачливого политика-республиканца, заинтересовал этот аргумент, и он использовал его в своей статье "Азия после Вьетнама", опубликованной в журнале Foreign Affairs в октябре 1967 года. Никсон считал возможность самостоятельной роли Китая полезной для США. Выиграв президентские выборы 1968 года у вице-президента Джонсона Хьюберта Хамфри, Никсон выдвинул на первый план самопровозглашенных прагматичных геополитиков. Киссинджер стал советником по национальной безопасности в 1969 году, а Страуш-Хупе, который хотел получить эту должность, начал дипломатическую карьеру в качестве посла.

Киссинджер, занимавший пост государственного секретаря с 1973 по 1977 год, нашел геополитику уместным термином в попытке концептуализировать свой взгляд на межнациональные отношения. В этом взгляде акцент делался на национальных интересах, а не на идеологических побуждениях, и эти интересы прослеживались в долгосрочных географических обязательствах в рамках многополярной и конкурентной международной системы. Таким образом, в преддверии разрядки 1970-х годов геополитика была связана с реальной политикой, отчасти превращаясь в оценку международных последствий последней. Для Киссинджера такой взгляд был важен для понимания как американской политики, так и политики других великих держав, хотя эта позиция привела к тому, что он не смог оценить значительный идеологический заряд в советском государственном строительстве.4 Намеренное игнорирование Киссинджером коммунистической идеологии как фактора советского внешнеполитического мышления было фундаментальной ошибкой, поскольку в советском внешнеполитическом мышлении существовала дихотомия революция-реализм.5 В других отношениях Киссинджер был проницательным, хотя и не совсем прозорливым. Кроме того, он был лучше как переговорщик, чем как стратег, что справедливо и в отношении Джона Фостера Даллеса, государственного секретаря с 1953 по 1959 год. Более того, поддерживая отказ от участия в операциях в Юго-Восточной Азии в контексте продолжения решительного сдерживания Советского Союза, Киссинджер должен был защищать то, что казалось необходимым с военной точки зрения. Реальная политика обеспечила контекст, содержание и тон для объяснения американской политики.

Политический контекст осложнялся давлением на американские интересы в других странах, особенно на Ближнем Востоке, а также последствиями серьезных экономических и бюджетных проблем. Наряду с этими факторами возник решающий вопрос политического положения. Политическим и риторическим обвинением республиканцев в конце 1940-х годов, о котором впоследствии громко заявлял Никсон, было то, что администрация Трумэна "проиграла" Китай коммунизму, и это обвинение оказалось впоследствии способом поносить демократов, в частности, в Калифорнии. В своей успешной сенаторской кампании 1950 года в Калифорнии против Хелен Гахаган Дуглас Никсон оклеветал ее как "Розовую леди" и "попутчицу": она служила в администрации Рузвельта в 1930-х годах, что настроило против нее республиканцев. Аналогичным образом, Кеннеди выдвинул свою кандидатуру на пост президента в 1960 году, отчасти утверждая, что администрация Эйзенхауэра, в которой Никсон был вице-президентом оба срока, не смогла быть достаточно надежной, не в последнюю очередь в поддержании американской обороны. Никсон хорошо понимал, что такое политика. На посту президента (1969-74), Никсону очень помогли раскол демократов и левый поворот Демократической партии, а также то, насколько Закон о гражданских правах 1964 года и Закон об избирательных правах 1965 года ослабили электоральную поддержку демократов в их бывшей центральной части на Юге. Однако Никсону приходилось учитывать потенциальную критику со стороны Республиканской партии и движения сторонников войны. Как следствие, рационализацию американской политики Киссинджером следует понимать, по крайней мере, частично как политическую защиту, что в целом справедливо и для других рационализаций политики.