Я думаю, что через 20 лет ваш преемник, если он будет таким же мудрым, как вы, склонится к русским против китайцев. В течение следующих 15 лет мы должны склоняться к китайцам против русских. Мы должны играть в игру баланса сил совершенно безэмоционально. Сейчас нам нужны китайцы, чтобы исправлять русских и дисциплинировать их.
Это была политика, основанная на цели управления, а не прекращения холодной войны. Такая политика инструментально предполагала, что другие будут делать то, что требуется, и в любом случае могла оказаться невозможной. Кроме того, она оказалась слишком сложной для президентов, пришедших на смену холодной войне. В качестве примера реальной политики Никсон и Киссинджер также отдавали предпочтение созданию режимов, на которые они могли влиять, и предоставляли им оружие и другую поддержку, потому что предполагалось, что они являются антикоммунистами, которые стабилизируют ситуацию в соответствующих странах. Этой политики придерживались Цзян Цзеши на Тайване, шах Ирана, система апартеида в Южной Африке и режим Пиночета в Чили. Ценности этих государств были противоположны американским ценностям, что показывает, как холодная война поставила США не на ту сторону проблем во многих странах. Если посмотреть на ситуацию по-другому, то противостояние холодной войны повлияло на ситуации, которые в действительности имели мало общего с холодной войной.
Последние этапы войны во Вьетнаме
30 марта 1972 года, воодушевленные увеличением советских военных поставок и желанием ограничить китайское влияние, северовьетнамцы начали кампанию Нгуен Хюэ; для американцев - Пасхальное наступление. Это наступление, представлявшее собой обычное вторжение в Южный Вьетнам через демилитаризованную зону между двумя государствами, привело 1 мая к падению столицы провинции Куанг Три и осаде другого города, Ан Лок. Наступление также привело к активным действиям американской авиации в рамках воздушной кампании Linebacker I с мая по октябрь 1972 года, которая нанесла удар по северовьетнамской системе снабжения, прервав переброску грузов для их войск. Традиционный характер сил, вторгшихся на Юг, - 14 дивизий, включая советские танки и грузовики, которым требовалось топливо, - сделал воздушные атаки более разрушительными, чем те, что были направлены против Вьетконга, что оказало значительное влияние на конфликт на земле. Повышение эффективности американской авиации объяснялось не только оперативными целями и методами северовьетнамцев, но и заметным улучшением американских воздушных возможностей, что отражало как отказ от прежней доктрины, вызванный адаптацией к разнообразным потребностям вьетнамской войны, так и использование бомб с лазерным наведением. Это высокоточное оружие наносило удары по северовьетнамской логистике, разрушая мосты, а также было очень полезно для ближней авиационной поддержки, например, против танков. Кроме того, достижения в области наземных радиолокационных технологий помогли в определении направления ударов B-52.
После первых успехов северовьетнамцев в марте, апреле и мае 1972 года, которые, в частности, объяснялись внезапностью нападения и мощными силами, силы вторжения были сдержаны южновьетнамцами при поддержке американцев, и территория была отвоевана. В 1972 году северовьетнамцы пострадали от своей неспособности освоить высокотемповую маневренную войну. В частности, не удалось наилучшим образом использовать танки, что отражало как оперативную неспособность использовать их в маневренном качестве, чтобы добиться мобильности и достичь конкретных целей, так и тактическую неспособность добиться координации пехоты и бронетехники. Вместо этого танки использовались в качестве штурмовых сил на южновьетнамских позициях, по сути, в качестве мобильной артиллерии. Неуместный догматизм советской бронетанковой тактики был повторен сирийцами в 1973 году, когда они пытались отвоевать у Израиля Голанские высоты. Потеря мобильности означала упущение инициативы в оперативном плане, и эту судьбу повторили иракцы, когда вторглись в Иран в 1980 году и защищали завоеванный Кувейт в 1991. Потеря мобильности также означала для северовьетнамцев тактическую проблему обеспечения готовых целей для американской авиации и отражала степень негибкости, которая предполагала, что решительность была гораздо меньшим преимуществом для северовьетнамцев в наступательных операциях обычного типа, чем в партизанской войне. Последствия этого сохраняются и по сей день: на очень обширных кладбищах между демилитаризованной зоной и Хуэ покоятся останки многочисленных северовьетнамских солдат. Помимо того, что погибло, возможно, 100 000 человек, в мемуарах, оставленных северовьетнамскими солдатами, было много разочарования.