The Israel Lobby and U.S. Foreign Policy

Вопреки утверждениям Ольмерта, за последние несколько лет в СМИ даже появлялись разрозненные сообщения о том, что администрация Буша могла бы положительно отреагировать, если бы Израиль принял предложение Асада возобновить мирные переговоры. Зеев Шифф, например, писал в декабре 2003 года, что "по мнению американских источников, знакомых с ходом мыслей в администрации, она положительно отреагировала бы на принятие Израилем предложения Асада". Соединенные Штаты в принципе не искать военной конфронтации с Дамаском и готовы позволить Асаду выйти на позитивный путь".84 Месяц спустя Алуф Бенн написал в Ha'aretz, что "высокопоставленные американские чиновники" сообщили израильтянам, что Соединенные Штаты "не будут возражать, если Израиль решит принять предложение президента Сирии Башара Асада о возобновлении переговоров". Бенн, однако, отметил, что "Израиль получил противоречивые советы от чиновников администрации более низкого уровня".85 Были и другие сообщения о том, что Вашингтон был против переговоров Израиля с Сирией.86 Вывод администрации Буша трудно определить из-за продолжающегося перетягивания каната между политиками по поводу того, как лучше вести себя с Дамаском, и признания конкурирующих интересов.

Хотя Буш не предпринимал серьезных мер по свержению Асада, лобби подтолкнуло его к более конфронтационной линии в отношении Сирии, чем он, вероятно, принял бы самостоятельно.87 Президент и его ключевые советники постоянно используют жесткую риторику или завуалированные угрозы, когда говорят о Дамаске, и неоднократно обвиняли Сирию в поддержке повстанцев в Ираке. Они также не преминули обвинить Сирию в любой неприятности в Ливане, и Буш не сделал ни одной попытки наладить прагматичные отношения с Сирией или примириться с ней. Неоконсерваторы внутри и вне администрации продолжают призывать к применению военной силы против режима Асада. Такие призывы были особенно очевидны во время войны в Ливане летом 2006 года.88 Мейрав Вурмсер, возглавляющая Центр ближневосточной политики в Гудзоновском институте, после войны отметила, что среди ее коллег-неоконсерваторов было много злобы на Израиль "из-за того, что Израиль не воевал против сирийцев. Вместо того чтобы Израиль воевал против "Хизбаллы", многие представители американской администрации считают, что Израиль должен был воевать против настоящего врага, которым является Сирия, а не "Хизбалла"".89

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

К сожалению, конфронтационный подход Вашингтона к Дамаску не принес Соединенным Штатам ничего, кроме негативных последствий, а также подорвал долгосрочные интересы Израиля. Начнем с того, что Сирия перестала снабжать Вашингтон разведывательной информацией об "Аль-Каиде".90 Асад мало что сделал для того, чтобы помочь Соединенным Штатам свернуть повстанческое движение в Ираке, и, возможно, пытается защитить свое собственное положение, способствуя его продолжению.91 В конце концов, если Соединенные Штаты увязнут в Багдаде, то вероятность того, что они смогут свободно действовать в Сирии, уменьшится. Дамаск также продолжает поддерживать "Хезболлу" в Ливане и сформировал негласный союз с Ираном, что затрудняет поддержание мира в Ливане и препятствует Ирану в создании ядерного оружия. Хотя эти события не сулят ничего хорошего Соединенным Штатам, сторонники жесткой линии в лобби остаются приверженцами политики конфронтации и быстро критикуют любого, кто предлагает иной курс.

Однако после провала Израиля в Ливане прошлым летом и особенно учитывая катастрофическую ситуацию, в которой оказались Соединенные Штаты в Ираке, на президента Буша оказывается значительное давление с целью заставить его протянуть оливковую ветвь Сирии.92 Есть надежда, что Дамаск поможет стабилизировать ситуацию в Ираке, позволит вывести американские войска и установить там некое подобие порядка. Кроме того, возможно, удастся оторвать Сирию от союза с Ираном и ослабить при этом "Хезболлу". Как уже отмечалось, ряд сенаторов и представителей, включая спикера Палаты представителей Нэнси Пелоси, бросили вызов администрации Буша и отправились в Дамаск, чтобы встретиться с президентом Асадом. Их цель - улучшить отношения между Сирией и Соединенными Штатами, как рекомендовала двухпартийная Группа по изучению Ирака, что облегчит решение ряда вопросов региональной безопасности.