The Last Politician: Inside Joe Biden's White House and the Struggle for America's Future

Несмотря на то, что Джо Байден сыграл незначительную роль в финальных переговорах, Закон о снижении инфляции отражает его предпочтения. Он романтизирует идею заводов, производящих товары. Это видение голиафа американского производства, казалось бы, уже умершего, но вновь ожившего. Одновременно с тем, что этот закон помогает затормозить изменение климата, он позволяет Соединенным Штатам доминировать в промышленности будущего.

Это был законопроект, который, в конце концов, смогли полюбить и климатические активисты, и широкие слои промышленности. Действительно, поразительно мало бизнес-лобби, кроме финансового и фармацевтического, пытались помешать законопроекту на его последних стадиях. Это было далеко от смертельной борьбы за энергетическое законодательство в администрациях Клинтона и Обамы, когда промышленность срывала преобразовательные законы.

Закон о снижении инфляции позволит Соединенным Штатам предотвратить свой собственный упадок. И не только экономический упадок. Без такой значимой программы у Соединенных Штатов не было бы никаких оснований побуждать другие страны к более активному реагированию на изменение климата. Они были бы второстепенным игроком в формировании ответа на величайший вызов планеты. Законопроект стал инвестицией в моральный авторитет.

 

46.

Военные игры

 

У него был метафорический замысел, который он постоянно использовал, чтобы объяснить свое чувство беспокойства. Было трое часов, и все они одновременно тикали. Если хоть один из них достигнет нуля, то украинцы окажутся в экзистенциальной опасности.

Часы отсчитывали время до того момента, когда европейские союзники потеряют терпение по отношению к войне. Глубина европейской солидарности с Украиной ошеломила всех членов его команды по национальной безопасности. Но в ближайшие месяцы, когда температура на континенте понизится, эта поддержка подвергнется испытаниям. Легко было наложить санкции на российский энергетический сектор, когда европейцы не нуждались в российском газе, чтобы обогреть свои дома. Но средний житель Германии или Франции вскоре столкнется с непомерными счетами за отопление и неизбежно будет стонать по этому поводу своим политикам. В какой-то момент - и не нужно было обладать большим воображением, чтобы перенестись в тот день - Эммануэль Макрон и Олаф Шольц захотят надавить на Украину, чтобы та прекратила войну.

Вторые часы принадлежали самому Байдену. Влиятельные противники-республиканцы скрытно поддерживали его подход к войне. Многие в Белом доме считали Митча Макконнелла невоспетым героем конфликта, поскольку он продолжал тихо помогать продвигать финансирование вооружений через Сенат. Но инфляция была проблемой - и это был лишь вопрос времени, когда предприимчивые политики-республиканцы начнут возлагать вину за затруднительное положение на агрессивную поддержку войны со стороны Белого дома. А с учетом растущей вероятности того, что республиканцы будут контролировать Палату представителей после промежуточных выборов, а баланс сил будет находиться на стороне изоляционистов MAGA, казалось неизбежным, что Белый дом в конечном итоге будет бороться за отправку оружия в таком изобилии.

Наконец, были и сами украинцы. Байден считал, что войну на истощение можно вести очень долго. Хотя жизнь в Киеве вернулась к чему-то, напоминающему нормальную, экономика страны была анемичной. За первый период войны она сократилась на треть. И хотя украинцы не проводили перепись погибших, количество тел исчислялось десятками тысяч, по крайней мере. В конце концов, у украинцев должно было закончиться и оружие. У Соединенных Штатов не было бесконечного арсенала, чтобы дать им его.

Под давлением часов Байден считал, что украинцам необходимо изменить контуры войны, сместить нарратив. После триумфа в Киевской битве украинцы оказались в патовой ситуации. Война превратилась в бои на Донбассе, на востоке Украины, где каждая сторона наносит удары другой, убивая огромное количество людей, но так и не меняя баланс конфликта. Станут ли европейцы, американский конгресс субсидировать войну с малой надеждой на будущие победы?

В течение лета администрация совместно с правительством Зеленского разрабатывала новую стратегию. С помощью американских военных планировщиков украинцы должны были начать контрнаступление, которое изменит динамику на поле боя и, в свою очередь, укрепит украинские руки для дипломатического наступления, которое последует за военным успехом. Марк Милли свел этот план к футбольной метафоре. "Военные должны открыть брешь в оборонительной линии, чтобы дипломатия могла стать защитником, пробивающимся через нее".

Государственный департамент обвел дату на календаре. В сентябре в Нью-Йорке должна была состояться Генеральная Ассамблея ООН. Зеленский мог бы принять в ней участие - это его первая поездка из Киева. Как минимум, он выступит там с важным виртуальным обращением . Пока еще рано говорить об этом, но, возможно, именно в этот момент украинцы начнут добиваться политического окончания войны.

 

-