Том 1. Время Наполеона. Часть первая. 1800-1815

Национальный конвент (1796–1797). Конвент собрался в Гааге 1 марта 1796 года и единогласно выбрал в президенты Петра Паулуса. Это был многообещающий выбор. К несчастью, Паулус внезапно умер через несколько дней после выборов, в возрасте сорока двух лет, и с его смертью Нидерланды лишились государственного человека, редкие качества которого были бы очень полезны стране. Собрание было выбито из колеи этой утратой; оно сделалось местом раздоров уни-тариев и федералистов, причем те и другие в свою очередь подразделялись на радикалов и умеренных. В среде унитариев Петр Врееде и Валькенаар выделялись своей экзальтацией; ван де Кастеле, Ган и Шиммельпенинк допускали некоторые уступки духу партикуляризма; вереде федералистов ван Бейм со своей непримиримостью стоял в оппозиции к умеренному Витрингу. Когда была назначена комиссия по выработке конституции, тринадцать членов из двадцати одного оказались враждебны самому делу, которое они должны были выполнить. Однако благодаря влиянию французского посланника был выработан и вотирован проект конституции. Проект этот был скопирован с французской конституции 1795 года; им устанавливалось, что Батавская республика отныне будет считаться не конфедерацией автономных провинций, а как бы единой страной, которой правит суверенный народ; исполнительная власть должна будет принадлежать государственному совету из семи лиц, вдасть законодательная — двум палатам; страна делится па департаменты, которые самостоятельно заведуют своими финансами. Несмотря на свою неполноту, предполагалось, что проект должен быть принят народом немедленно, но из этого ничего не вышло. Коалиция ультрареволюционеров и федералистов добилась того, что в августе 1797 года этот проект был отклонен большинством более 108000 голосов против приблизительно 28 000. Конвент жестоко провалился, и голландский народ остался в состоянии анархии. Второе национальное собрание, созванное немедленно же, не могло без потрясений вывести его из этого состояния.

Период государственных переворотов (1797–1798). Новое собрание открыло свои заседания 1 сентября 1797 года. Хотя представители умеренных взглядов все еще были здесь в большинстве, однако они были озлоблены провалом предыдущего проекта конституции и отходом некоторых лиц, павших духом, вроде Щиммельпенинка. Напротив, крайняя партия навербовала новых сторонников и стремилась к захвату власти. Под влиянием государственного переворота 18 фрюктидора во Франции она не замедлила изложить в особом манифесте принципы, которые, по ее мнению, должны были лечь в основу будущей конституции. Сорок три депутата подписали эту программу, принуждая своих товарищей присоединиться к ней «во избежание некоторых крутых мер». Угроза была очевидна. Поддержка французского правительства и его агента Делакруа, преемника Ноэля, дала возможность осуществить ее. 22 января 1798 года, при благосклонном попустительстве генерала Жубера, Дандельс приказал арестовать двадцать восемь депутатов, известных своей умеренностью, а остальных заставил принести присягу в вечной ненависти к штатгальтерству, аристократии и федерализму. После этого очищенное таким способом собрание приняло название учредительного собрания, установило временное правительство из пяти членов — среди них были Врееде и ван Ланген — ив несколько недель выработало конституцию. 17 марта эта конституция была закончена; ею устанавливалась исполнительная директория из пяти членов, управляющих при содействии восьми агентов, или министров, и двух законодательных палат; страна была разделена на восемь департаментов, церковь отделена от государства, установлено единство в финансах, в законодательстве и суде. Вследствие неслыханного давления и «чистки» первичных собраний избирателей конституция на этот раз была принята огромным большинством путем народного голосования.