Как можно было при таких условиях удовлетворить Россию, не предоставляя ей преимущественных перед Францией выгод? В продолжение нескольких недель Наполеон оставлял вопрос открытым, а сам продолжал оккупацию Пруссии, затягивал переговоры с нею о контрибуции и успокаивал турок, неопределенно обещая в то же время царю раздел Оттоманской империи. Вместо того чтобы удовлетворить требования Александра по существу, он отделывался мелкими услугами и любезностями: посылал ему драгоценные вещи — дорогой фарфор, необыкновенный севрский сервиз, отдельные части которого представляли египетские памятники времен фараонов и который до сих пор хранится в московской Оружейной палате. Александр сердечно благодарил, но предпочел бы кусок Турции. Иногда он жаловался, что призрак восточного раздела, появившийся в Тильзите, ушел в туманное будущее, и Наполеон отвечал, что в договоре все обусловлено поведением турок, а они дерясатся весьма миролюбиво. «Говорят, — писал он, — что я уклонился от тильзит-ской мелодии; я признаю только мелодии, положенные на ноты, т. е. текст договора».
Другим препятствием, тормозившим правильное функционирование союза, была личность русского посла в Париже, графа Толстого. Как военный человек он скорбел о русских поражениях; кроме того, он был насквозь пропитан страстями русской аристократии. Выть настороже против Наполеона казалось ему первым и последним словом мудрости. Восточный мираж, возможность территориального обогащения вместе с Францией, на равных условиях с нею, мало его соблазняли; он видел одну Пруссию, он хотел во что бы то ни стало добиться ее освобождения и тем восстановить ее как необходимую преграду между Францией и Россией. На этого человека, полного предрассудков и лишенного воображения, Наполеон ничем не мог влиять. Напрасно он предоставил ему один из лучших особняков в Париже, напрасно отличал его при всяком случае: русский посол оставался бесчувственным ко всем этим знакам внимания. Он оживлялся только в салонах Сен-Жерменского предместья, среди фрондирующей знати. Он вздумал затеять военный и политический спор с Неем, «который столько же знает о моих планах, — говорил император, — сколько последний барабанщик в армии». Спор перешел в ссору и едва не привел к дуэли. Донесения Толстого, вместо того чтобы вселять доверие, возбуждали в Петербурге беспокойство: этот высокомерный человек менее чем кто-либо был способен рассеять подозрения и содействовать процветанию союза.
Рим, Испания и Швеция.
Между тем Наполеон более чем когда-либо чувствовал необходимость вполне овладеть императором Александром, приручить и пленить его блестящими перспективами, потому что он сам в это время загребал обеими руками. Несмотря на то, что папа удовлетворил большую часть его требований, он занял войсками Анкону и Урбино, точно хотел окончательно вывести римскую курию из терпения и получить повод к захвату Рима. «Папа — римский епископ, — говорил он, — а я — римский император». Действительно, раздраженный Пий VII в конце концов взял назад свои уступки; тогда Миоллис в феврале 1808 года занял Рим и установил в нем французское управление. Таким образом, папские владения были фактически присоединены к Франции. В Испании французские войска продолжали подвигаться вперед, проникли в Наварру и Каталонию и обманным способом овладели крепостями; они надвигались со всех сторон, властно охватывая полуостров, чтобы Бурбонам не оставалось другого выхода, как либо подчиниться вполне, либо совсем устраниться.Было очевидно, что царь только в том случае примирится с этим непрерывным ростом французского могущества, если ему самому будет открыт простор для завоеваний. Наполеон пытался сначала обратить его честолюбие на Финляндию, принадлежавшую еще Швеции, и отвлечь его этим завоеванием. Если Россия стремится расширить свои границы, почему бы не обратиться ей против Швеции, преданной анафеме Тильзитским договором! Александр последовал этому совету: пока он обольщал шведского представителя ложными уверениями, его войска внезапно перешли границу и вступили в Финляндию (февраль 1808 г.). После такого насилия над почти беззащитным соседом он уже не мог жаловаться на то, что Наполеон точно так же поступает с Испанией. Наполеон говорил позднее: «Я продал Финляндию за Испанию». Но Испания была не единственным объектом, от которого следовало отвлечь внимание царя; нужно было также сделать его глухим к жалобам Пруссии и Германии, занятых французскими войсками. Притом Наполеон понимал, что Александр и Румянцев смотрят на захват Финляндии лишь как на задаток в счет будущих барышей и что только крупное приобретение на Востоке заставит их все забыть и все перетерпеть. Поэтому он мало-помалу возвращался к мысли поделить Турцию со своими союзниками и открыть им бесконечные перспективы.