3. Введение конституции с ответственным министерством.
«Акт внутреннего управления подлежит усмотрению Монарха и не требует указаний союзников».
После таких ответов Мариинский дворец внезапно вымер, у делегатов обнаружились неотложные дела на стороне. Проследить их путь оказалось несложно: он вёл в посольство Англии. Следом за ними туда прибыл французский посол, вскоре подтянулись и русские господа. Своих подопечных «филёры Протопопова» привыкли узнавать даже со спины, по походке, по цилиндрам, по манере раскланиваться, так что к вечеру на стол министра внутренних дел лёг полный список участников экстренного совещания. Председатель Думы Родзянко. Председатель Военно-промышленного комитета Гучков. Князь Львов. Кадетский вождь Милюков. Бывший министр иностранных дел Сазонов. Генерал Поливанов. Депутат Ковалевский и др. Такая массовка не могла быть связана с заботами комитета по сбору пожертвований на фронтовой лазарет, в этом случае явился бы один Родзянко или прислал бы думского клерка.
Полицейские донесения этих трёх недель писаны, как под копирку: к иностранному гражданину N. пришло больше гостей, чем ушло от него. Оставались ночевать. «Заговорщики боялись арестов, а некоторые даже совсем перебрались на жительство к союзникам» (В. Н. Воейков). Особое внимание привлёк к себе депутат Ковалевский: на всё время конференции он пристроился жить к французскому генералу де Кастельно. Учитывая разницу в их возрасте (престарелый генерал потерял на войне четырёх сыновей), о нетрадиционной ориентации не могло быть и речи, к тому же не один Ковалевский подселился к иностранным гостям.
Проникнуть в замысел разведгруппы, которую Антанта забросила в Петроград, одной слежкой-наружкой было невозможно, но это не снимает ответственности с царских спецслужб. Совещание в английском посольстве вослед трём резолюциям Николая II сыграло в судьбе России поистине роковую роль.
Союзники разъехались 21 февраля, а назавтра в полдень и Николай II отбыл в Могилёв, где он срочно понадобился своему начальнику генштаба. Едва затих стук колёс царского поезда, заговор вступил в силу. Детали сценария были давно согласованы: где блокировать поезд, как привести его в Псков, в расположение войск Северного фронта генерала Н. В. Рузского, а там уж Николай Владимирович разберётся с царём. И ведь разобрался, хотя не обошлось без крика: «Если вы не подпишете — я не отвечаю за вашу жизнь!»