— В стране появятся новые партии, а действующие начнут пересматривать и перестраивать свою деятельность в соответствии с актуальными веяниями и требованиями граждан. Мы окончательно отойдем от суперпрезидентской формы правления, усилим полномочия парламента.
Глава государства сознательно ограничивает свою власть?
Не очень характерно для политиков, особенно азиатских. И это ревниво и даже болезненно воспринимается его коллегами в Центральной Азии.
Токаев сказал, что поправки к Конституции означают переход Казахстана к качественно новой модели формирования и взаимодействия институтов власти, укоренение новой политической культуры:
— Для более четкого и емкого понимания я обозначил эту модель, этот процесс как Вторая республика. В соответствии с новой парадигмой сокращаются полномочия президента, значительно усиливается роль парламента и маслихатов, существенно расширяется участие граждан, системно укрепляется правозащитная сфера.
Возвращается мажоритарная система избрания депутатов парламента — избиратели будут голосовать не только за партийные списки, но и за отдельных кандидатов, чьи программы им придутся по душе.
Это переход от суперпрезидентской модели к президентско-парламентской.
Токаев произносит слова, которые редко звучат из уст глав государств:
— Гражданам Казахстана явно не хватает социальной справедливости, и отсюда устойчивое недоверие к институтам власти. Мы продолжим наш курс на комплексное усиление системы защиты прав и свобод человека. В Новом, Справедливом Казахстане не должно быть места полицейскому произволу, некомпетентным прокурорам и предвзятым судьям.
Председатель Верховного суда Жакип Асанов рассказал о происходящих переменах. Теперь 37 процентов гражданских споров заканчиваются примирением, а раньше только 2–3 процента. В административных делах еще недавно граждане и предприниматели почти всегда проигрывали государственным органам. Теперь больше половины судебных вердиктов выносится в пользу предпринимателей и граждан. Перемены происходят и в уголовной юстиции: число оправдательных приговоров по тяжким и особо тяжким преступлениям увеличилось в семь раз.
В стране появляется уполномоченный по правам человека. Люди получили право отзывать депутатов, не оправдавших доверие. И напрямую обращаться в восстановленный Токаевым Конституционный суд. Если не нравится закон, если он нарушает Конституцию страны, можно добиться его отмены.
Президент Токаев поручил Генеральной прокуратуре проверить все уголовные дела против бизнеса с 2021 года:
— Конечно же, уголовные дела, рожденные в фантазиях сотрудников правоохранительных органов, должны быть прекращены в срочном порядке.
Он потребовал сделать так, чтобы сотрудники силовых структур не дискредитировали политику государства по созданию благоприятных условий для бизнеса.
Токаев:
— В условиях глобальной турбулентности и неопределенности, усиления внешних и внутренних вызовов, как правило, роль государства усиливается. Однако нашей стратегической целью всегда будет создание сильного и ответственного частного бизнеса.
После референдума об изменении конституции Токаев сказал:
— Референдум показал сплоченность и готовность нации к реальным переменам. Это только начало реформ. Мы продолжим всестороннюю модернизацию страны. На базе обновленной Конституции мы сформируем более эффективную модель функционирования всех институтов власти, укрепим механизмы сдержек и противовесов между ними.
Президент уверен, что изменится общественная жизнь страны, потому что на первый план выходят права человека. И это залог того, что повторения Трагического января не будет.
Своего рода революция?
— Революция, — говаривал Наполеон, — это десять тысяч вакансий.
Революция разом меняет весь политический класс. Государственный аппарат заполняется новыми людьми. Оттого смена власти так радует молодежь.
Умелый политик окружает себя верными сторонниками. Привлекает людей, готовых его поддержать. В политике же опасно быть одиночкой. Заметно, что высокие посты Токаев доверяет очень молодым людям. Прежде руководящая работа была пожизненным занятием: если попал в номенклатуру, то просидишь начальником до пенсии. Политическая каста полностью контролировала жизнь страны. Но все меняется.
Запомнились слова Токаева: «Равнодушие — верный признак деградации».
И честь мундира он понимает не как умение скрыть преступления, ошибки и промахи своих ведомств, а как обязанность избавляться от негодных работников. Расследование январских событий включает и выявление незаконных действий представителей власти. Заместитель генерального прокурора Асет Чиндалиев рассказал: 15 сотрудников правоохранительных органов находятся под подозрением в применении пыток. 9 арестованы: 8 сотрудников КРБ и один — из Министерства внутренних дел.
Глобальный шторм
Жизнь проще не становится. Сначала пандемия, затем экономический кризис, который развивается на наших глазах. Конечно, экономические задачи на первом месте.
Я расспрашивал президента и о его планах: