Трагический январь. Президент Токаев и извлечение уроков

— Казахстан невероятно разнообразен с точки зрения туристической привлекательности. У нас столько географических зон — горы, степи, каньоны. Мы сейчас открываем университет туризма. Один уже открыли, на юге, в Туркестанской области. В столице будет университет развития туризма. Говорим «туризм», а это целая профессия. Упрощенно подходить к этому нельзя. Развиваем и отельный бизнес, этому делу тоже надо учиться. Это тоже одно из приоритетных направлений моей работы в качестве главы государства.

Экономика Казахстан нуждается в международной кооперации. Заметно, что экономические и внешнеполитические интересы государства совпадают.

Что такое многовекторность казахстанской политики на практике? Она родилась три десятилетия назад.

Касым-Жомарт Токаев: «В марте 1992 года мне в качестве заместителя министра иностранных дел довелось принять участие в консультациях в Москве. В повестке дня, по сути дела, был один вопрос: лишение ядерного статуса трех новых независимых государств».

После распада Советского Союза Казахстан стал обладателем 1216 ядерных боеголовок для межконтинентальных баллистических ракет и для тяжелых бомбардировщиков. Арсенал республики превышал ядерные вооружения Англии, Франции или Китая.

На территории Казахстана находилось 148 шахтных установок для запуска межконтинентальных баллистических ракет наземного базирования Р-36М УТТХ. Они больше известны как СС-18 или «Сатана», так их именовали в натовских странах; самые большие и самые мощные из межконтинентальных баллистических ракет.

Независимый Казахстан получил в наследство от Советского Союза не только готовое ядерное оружие, но и всю производственную базу для испытаний, модернизации и производства оружия массового уничтожения. Казахстан располагает четвертью разведанных мировых запасов урана. В советское время республика поставляла атомному комплексу страны 85 процентов урана.

Весьма влиятельные люди полагали, что страна должна сохранить ядерный потенциал. Казахстан только начинал свой исторический путь как самостоятельная страна. Ядерный арсенал казался ценным капиталом. Прежде всего бомба — самое надежное средство обеспечения безопасности молодого государства. Более внушающего страх сдерживающего средства не придумано.

Москва делала все, чтобы соседи отказались от ядерного оружия. Российская дипломатия настаивала на том, чтобы Казахстан, Украина и Белоруссия сразу же заявили об отказе от ядерного статуса.

Токаев:

«Переговоры, в которых приняли участие и представители оборонных ведомств, протекали не так гладко, как этого хотелось бы российским дипломатам. Москва настаивала на включении в итоговое заявление положения об отказе Казахстана, Украины и Беларуси от ядерного статуса. В этих условиях были проведены “сепаратные” консультации между представителями трех стран.

По моему предложению Казахстан, Украина и Белоруссия заняли отрицательную позицию в отношении российского предложения. Проблема должна решаться на более высоком уровне с привлечением всех ядерных государств — постоянных членов Совета Безопасности ООН.

В ходе бурных дискуссий была достигнута компромиссная договоренность: все три государства наделялись статусом “временно” обладающих ядерным оружием. Считаю, что это был значительный успех казахской дипломатии, делавшей первые шаги на международной арене. Решение этого сложного вопроса открывало путь к дальнейшим переговорам со всеми влиятельными государствами на самом высоком уровне.

Переговоры по ядерному вопросу начались без всякого промедления. Уже в мае 1992 года президент Назарбаев был приглашен с официальным визитом в США, где он провел очень важный обмен мнениями со своим старым знакомым президентом Джорджем Бушем. Конечно, ядерная проблематика присутствовала в повестке дня переговоров, но главное состояло в том, что была достигнута принципиальная договоренность по всему комплексу сотрудничества с этой глобальной державой».

Именно тогда, считает Токаев, и были заложены принципиальные основы внешней политики страны.

«Визит положил начало не только казахстанско-американским отношениям, но и нашей знаменитой многосторонней, сбалансированной или, как принято ее называть, многовекторной дипломатии, которая впоследствии доказала свою практическую ценность и была признана наиболее адекватной потенциалу Казахстана…

Если говорить конкретно, то во время переговоров в Вашингтоне произошла своеобразная сделка: отказ Казахстана от ядерного статуса в обмен на политическое признание молодого государства, широкое экономическое сотрудничество и помощь ему на международной арене.

В мае 1992 года Казахстан подписал Лиссабонский протокол, присоединился к Договору о нераспространении ядерного оружия, официально превратившись в безъядерное государство. Подписание этого документа состоялось в португальской столице под неусыпным контролем государственного секретаря США Джеймса Бейкера.