Невозможно дать количественную оценку глобальной бедности для XIX века. Мы редко имеем представление о пропорциях между Европой и другими цивилизациями. Измерение доходов практически невозможно для очень бедных слоев населения, даже в городах. Минимальные данные существуют только там, где заработная плата выплачивалась и фактически фиксировалась в нижней части доходной лестницы. Тогда мы узнаем, например, что в период с 1500 по 1850 год реальная заработная плата неквалифицированных строительных рабочих в Стамбуле, мусульманской метрополии на европейской земле, следовала общей тенденции в крупных городах к северу от Средиземноморья. И только после 1850 года они стали отставать от нее. По другой оценке, незадолго до 1800 года реальная заработная плата (измеряемая в пшеничном эквиваленте в день) рабочих Стамбула и Каира превышала заработную плату в Лейпциге и Вене и была значительно выше, чем на юге Индии или в дельте Янцзы. Важно не исходить из общего превосходства "Европы" над "Азией". Необходимо различать регионы, род занятий, социальное положение, пол. К концу XVIII века уровень жизни неквалифицированных рабочих-мужчин в Лондоне или Амстердаме был уже значительно выше, чем в крупных китайских городах, а в XIX веке этот разрыв значительно увеличился. При сравнении более развитых районов Китая с теми регионами Южной и Восточной Европы, которые остались нетронутыми индустриализацией, контраст не столь разителен.
Попрошайничество и благотворительность
Постепенное становление государства всеобщего благосостояния в Германии и некоторых других европейских странах к концу XIX века не должно заслонять того факта, что во многих регионах мира это была эпоха продолжающейся и по-новому мотивированной благотворительной деятельности в пользу бедных. В Европе известно множество случаев, когда помощь бедным, финансируемая местными властями, шла рука об руку с частной благотворительностью; сочетание этих двух видов деятельности было различным, как и мотивы, которыми они руководствовались. В царской империи, например, не было ничего, что можно было бы назвать государственной системой помощи бедным (как это было в Англии в соответствии с Законами о бедных до их отмены в 1834 г.); альтруизм крупных землевладельцев и государственных чиновников, вряд ли масштабный, был отчасти обусловлен желанием подражать западноевропейским образцам социальной ответственности. Контрастные примеры за пределами Европы связаны в основном с филантропическими ориентациями в мусульманском мире. В Египте сохранялась древняя традиция благотворительности, но не в показных проявлениях (что ислам запрещал), а вне поля зрения общества. Это была моральная обязанность, которую часто брали на себя благотворительные учреждения. Эта характерная для мусульман практика заставляла многих европейских наблюдателей рассказывать истории о богатых нищих. Но и в Египте в XIX веке государство все чаще брало на себя задачу помощи бедным.
Не стоит преувеличивать различия между Западной Европой и Северной Америкой, с одной стороны, и мусульманским миром - с другой. Ни в том, ни в другом случае не было линейного развития государства всеобщего благосостояния; семейные или общинные формы помощи сосуществовали наряду с новыми государственными институтами. То, что египетское государство по сравнению с "западным" не смогло побороть попрошайничество в городах, было связано с терпимостью общества к нищим (как в царской России). Конечно, Египет по многим параметрам отличался от Северной Европы: (1) более низкий уровень экономического развития означал, что государство выделяло меньше средств на помощь бедным; (2) богадельни использовались как временное жилье, а не как работные дома английского типа; (3) помощь бедным приобрела колониальный характер с появлением миссионеров, а после оккупации в 1882 г. англичане начали осуществлять довольно скудные инициативы; и (4) бедные никогда не исчезали с общественной арены, а активно отстаивали свои права, в отличие, например, от городских низов Англии, которые с 1860-х гг. считали помощь бедным и особенно попрошайничество постыдными и унизительными.