Третья промышленная революция

Это единственное упоминание риска превышения расчетной стоимости строительства новых атомных электростанций обернулось впоследствии против CPS. Всего через месяц после официального выпуска нашего генерального плана и за три дня до голосования в городском совете Сан-Антонио по вопросу дополнительного вложения $400 млн в атомный проект стоимостью $8,5 млрд офис мэра был поставлен в известность о том, что Toshiba повысила проектную стоимость строительства двух энергоблоков на невероятную сумму — $4 млрд. Судя по всему, некоторые топ-менеджеры CPS знали об этом довольно давно, но помалкивали и не информировали совет директоров и городской совет.

После обнародования этой новости полетели головы. Бартли был снят с должности, а Аврора Гейс под давлением нового мэра Хулиана Кастро взяла ответственность на себя и подала в отставку. Вместе с тем еще до объявления о перерасходе Гейс не раз выражала беспокойство по поводу того, что CPS делает слишком большую ставку на атомную энергию в ущерб переходу на новые возобновляемые источники энергии и распределенное генерирование электричества. Она даже потихоньку пыталась добиться сокращения доли города в проекте с 40 до 20%, достаточных для покрытия потребностей CPS в атомной энергии. В августе мэр Кастро согласовал новые сокращенные обязательства.

Теперь, когда проектная стоимость достигла $12 млрд, а по независимым оценкам, была ближе к $17–20 млрд, город пошел на попятную^{133}. По соглашению между CPS, NRG и Toshiba, достигнутому при посредничестве мэра Кастро, CPS сократила свою долю в техасских АЭС с первоначальных 40 до 7,6%, или суммарно до $1 млрд^{134}.

Впрочем, если Сан-Антонио и сорвался с крючка, то этого нельзя было сказать об американских налогоплательщиках. Совместное предприятие NRG, NINA и Toshiba активно обхаживает инвесторов и добивается гарантий по кредитам от Министерства энергетики США, чтобы дать зеленый свет проекту. Так что в случае перерасхода и угрозы банкротства совместного предприятия американский налогоплательщик оплатит часть счета.

Скандал вокруг строительства АЭС высветил другую больную проблему Сан-Антонио — проблему создания рабочих мест. Когда в апреле 2009 г. действовавший на тот момент мэр Фил Хардбергер принимал нашу глобальную группу на трехдневном семинаре, посвященном генеральному плану, он подчеркивал, что главное для города — найти новые способы генерирования экологически чистой энергии и возможности для повышения занятости, особенно городского рабочего класса и малообеспеченных. Перед нами ставилась задача поиска таких новых источников энергии, которые не только будут экологически чистыми, но и обеспечат занятость населения.

В атомной индустрии любят поговорить о том, что строительство крупных АЭС создает рабочие места. В 2010 г. в передовой статье Кристин Тодд Уитман, бывший губернатор штата Нью-Джерси и директор Агентства по охране окружающей среды при президенте Джордже Буше, заявила, что строительство нового поколения атомных электростанций может создать в стране «вплоть до 70 000 новых рабочих мест»^{135}. При более внимательном изучении этого вопроса, однако, перспективы повышения занятости выглядят не так радужно.

При сооружении одного реактора в строительном секторе появляется всего 2400 рабочих мест, а когда реактор сдан в эксплуатацию, для его обслуживания требуется всего 800 работников с полной занятостью. Чтобы появились обещанные бывшим губернатором 70 000 рабочих мест, нужно начать строительство 22 АЭС, стоимость которых составит $200 млрд, если не больше, при этом строительство займет не менее 20 лет — слишком большие затраты времени и средств для такого скромного прироста занятости. В то же время, по данным Союза обеспокоенных ученых, одной из самых уважаемых научных ассоциаций, если федеральное правительство введет норму, требующую от коммунальных компаний получать не менее 25% электроэнергии из возобновляемых источников, то это приведет к созданию почти 300 000 рабочих мест. Более того, стоимость строительства двух техасских АЭС, составляющая $12–18 млрд, практически эквивалентна общим вложениям в течение следующих 20 лет, которые необходимы для создания инфраструктуры третьей промышленной революции на пяти столпах и достижения целей города по сокращению выбросов углекислого газа^{136}.