Трудовое право

• пенсии, назначенные по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами государственной власти субъекта РФ переданных им полномочий, эти полномочия могут быть изъяты Правительством РФ по представлению уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти (ст. 7–1 Закона о занятости).

В соответствии с законодательством о занятости (п. 8 ст. 7-1-1 Закона о занятости) населению могут оказываться следующие государственные услуги:

• содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

• информирование о положении на рынке труда в субъекте РФ;

• организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

• организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

• психологическая поддержка безработных граждан;

• профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;

• организация проведения оплачиваемых общественных работ;

• организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

• социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

• содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

• содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

• выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в РФ.

Услуги, связанные с содействием занятости населения, предоставляются гражданам бесплатно (ст. 15 Закона о занятости). Государственной услугой содействия в занятости могут пользоваться все желающие, независимо от гражданства, места жительства, отношения к занятости (безработные, работающие, студенты, пенсионеры, работодатели, подбирающие для себя персонал и т. п.). Вместе с тем, деятельность службы занятости населения строится на основе приоритетного права на трудоустройство граждан РФ.

Устанавливаются федеральные государственные стандарты государственных услуг и государственных функций в области содействия занятости населения. Федеральные государственные стандарты – совокупность требований, обязательных при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций в области содействия занятости населения органами службы занятости.

Федеральные государственные стандарты должны обеспечивать:

• единство предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в области содействия занятости населения в РФ;

• полноту и качество предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в области содействия занятости населения;

• равную доступность государственных услуг в области содействия занятости населения.

Разработка и утверждение федеральных государственных стандартов государственных услуг и государственных функций в области содействия занятости населения осуществляется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ст. 15-1 Закона о занятости).

В целях обеспечения оказания соответствующих услуг и эффективного расходования средств формируются и ведутся регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения – физических лиц и работодателей. Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения осуществляет уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти. Этот же орган устанавливает и порядок ведения регистров (ст. 16-1 Закона о занятости).

Органы службы занятости обмениваются на безвозмездной основе с органами государственной статистики, налоговыми органами, органами внутренних дел и другими заинтересованными государственными органами отчетной документацией и сведениями, необходимыми каждой из сторон для выполнения своих функций (ст. 16 Закона о занятости).