Трудовое право. Базовый уровень

• соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;

• экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

• гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;

• оздоровление и отдых работников и членов их семей;

• частичная или полная оплата питания работников;

• контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;

• отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;

• другие вопросы, определенные сторонами.

При определении содержания коллективного договора стороны должны помнить, что в силу ст. 9 ТК РФ он не может содержать условий, которые снижают уровень прав и гарантий, установленных для работника трудовым законодательством. Если такие условия включены в него, то они не применяются.

Заключение коллективного договора не является обязательным, однако если одна из сторон (чаще всего работники) пожелала его заключить, то вторая сторона обязана вступить в переговоры. Если работодатель отказывается вступить в переговоры, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.28 КоАП РФ.

Ведение коллективных переговоров, связанных с заключением или изменением коллективного договора, регулируется ст. 36–44 ТК РФ. Представлять интересы работников могут первичная профсоюзная организация или иные лица, избираемые работниками. Не допускается ведение коллективных переговоров от имени работников лицами, представляющими интересы работодателей, а также организациями или органами, созданными либо финансируемыми работодателями, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями в соответствии со ст. 36 ТК РФ.

Интересы работодателя при проведении коллективных переговоров в силу ст. 33–34 ТК РФ может представлять руководитель организации, индивидуальный предприниматель лично или уполномоченные ими лица. Представители стороны, получившей уведомление в письменной форме с предложением о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения уведомления (ст. 36 ТК РФ).

Для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта коллективного договора (а также для организации контроля за выполнением коллективного договора) по решению сторон должна быть образована комиссия из наделенных необходимыми полномочиями представителей сторон (ст. 35 ТК РФ). Для помощи в разработке коллективного договора Минтрудом РФ 6 ноября 2003 г. утвержден рекомендуемый Макет коллективного договора[27].

В ходе коллективных переговоров стороны должны предоставить друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующего письменного запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения переговоров (ст. 37 ТК РФ). Если работодатель не представляет имеющуюся у него информацию, он может быть привлечен к ответственности по ст. 5.29 КоАП РФ.

Общий срок переговоров по заключению коллективного договора с момента их начала в силу ст. 40 ТК РФ не должен превышать трех месяцев. Именно на данный срок согласно ч. 1 ст. 39 ТК РФ лица, участвующие в коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного договора, соглашения, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка.

Порядок разработки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора определяется сторонами в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами и представлен графически на рис. 4.4. Как правило, после разработки проекта коллективного договора комиссией, он передается для ознакомления в структурные подразделения для обсуждения всеми работниками организации. На основе замечаний и дополнений работников комиссия дорабатывает проект коллективного договора и выносит на утверждение общим собранием (конференцией) работников. После утверждения коллективный договор подписывается первыми лицами от обеих сторон (чаще всего руководителем организации или индивидуальным предпринимателем и председателем первичной профсоюзной организации). В то же время стороны могут установить и иной способ принятия коллективного договора.