Не было оснований ожидать, что Гитлер изменит свои решения в тот день 25 сентября, когда ему была передана эта служебная записка. Его армии окружили Ленинград (немцы блокировали Ленинград с суши, выйдя к Ладожскому озеру 8 сентября. —
Начиная с 8 июня, когда первоначальный приказ был издан Браухичем как закон, было не менее трех приказов о правилах фильтрации военнопленных. Это приказы Мюллера (гестапо) от 17 июля, Райнеке от 8 сентября и подтверждение их обоих за подписью Браухича 7 октября. И все равно в лагерях для военнопленных царил полный хаос. В конце августа, когда «проверка», проведенная тайной полицией в лагере, разбитом в городской тюрьме Минска, привела к тому, что были выбраны 615 человек, никакого более ясного описания для жертв не было найдено, кроме того, что это были «расово второстепенные элементы». Даже не предполагалось, что это были евреи или коммунисты. 15 ноября еще восемьдесят три жертвы из трудового лагеря в Могилеве были охарактеризованы в такой же манере. Примерно в то же время татарские пленные в лагере в Николаеве чудом избежали той же участи, и это происходило в тот самый момент, когда татары в Крыму приветствовали германские войска. В восточном министерстве Отто Брайтигам с горечью комментировал эти события в длинном меморандуме, который он послал Розенбергу в следующем феврале. В мае 1942 г. самым невероятным образом ему удалось поговорить с Гитлером на эту тему. Но к этому времени политика уже установилась. Теперь по расовым причинам должны были уничтожаться только евреи.
В офицерских лагерях, где, скорее всего, можно было обнаружить партийных работников, при правилах Мюллера — Райнеке царил абсолютный ад. Самый большой лагерь находился в Хаммельбурге, Бавария. В то время когда большинство пленных красноармейцев все еще содержались на оккупированной территории Советского Союза, Хаммельбург был частично резервирован для пленных генералов и таких известных лиц, как, например, майор (капитан. —
Но если подавляющее большинство старших офицеров в Хаммельсбурге отказывались от свободы такой ценой, то делали это потому, что сами видели и знали на своем опыте, как управляется лагерь — путем доносов и убийств по правилам Мюллера — Райнеке.
В конечном итоге доносчиков тоже убивали. Служили ли они в военной разведке СД или просто в ее расстрельных командах — все равно они знали слишком много. Многие доверенные агенты были выбраны фильтрационными командами для диверсионной работы за советской линией фронта — в предприятии, известном как «Операция „Цеппелин“». Это было хобби Вальтера Шелленберга.