Туркестан в имперской политике России: Монография в документах

Возможна также комбинация обмена богарных земель туземцев на неземельные оброчные статьи, ныне находящиеся в заведовании чинов земледелия и государственных имуществ, как то: на лавки, мельницы и толчеи.

Наконец, остается еще способ покупки у киргиз земли путем казенной ссуды поселенцам.

В настоящее время нельзя точно указать размера денежных средств, какие потребуются на покупку земель, ибо надо прежде всего такие земли найти и сговориться с их владельцами, а затем знать: сколько же остается семей, которые придется устраивать после: 1) выдворения совершенно негодного элемента и 2) после устройства тех, земли которым удастся найти через обмен на камышовые оброчные, как выше сказано, статьи.

Данные для приблизительного подсчета имеются в числе семей самовольных поселенцев, как обозначено в прилагаемом списке. Таким путем хотя и можно надеяться устранить существующую опасность кровавых столкновений, от насильственных, разным сбродом самовольных переселенцев, захватов у киргиз земель, но следует всегда иметь в виду, что этот путь является лишь паллиативом. Коренное же решение вопроса должно заключаться в том, чтобы раз и навсегда ясно и справедливо установить этот взгляд и последовательно проводить его в жизнь, что в настоящее время в Ферганской области нет свободных государственных земель для русской колонизации сколько-нибудь значительных размеров и только возможны отдельные, хуторские поселения, возникающие по праву свободных сделок путем купли-продажи.

За всем тем остается открытым вопрос: нет ли возможности создать[483]культурные земли из ныне бесплодных и пустующих пространств? Практическое решение этого вопроса сводится к нахождению воды, ибо вода, а не пространство земли определяет собою в Туркестане возможность существования. Из 100% всей площади Туркестана в настоящее время водою обеспечены лишь едва 3%, но содействовать теперь привлечению русских переселенцев на остальные 97% – значит вести их на разные злоключения и развивать в них наклонности к бродяжничеству, что в действительности и наблюдается.

Вероятно, часть означенных 97% окажется возможным оросить, но это потребует миллионных затрат на гидротехнические сооружения и очень много времени, так что возможность русской колонизации в Ферганскую область, даже в большем размере, хотя и нельзя с уверенностью отвергать, но это вопрос еще далекого будущего, в настоящее же время ей следует положить решительные преграды, как в интересах самих русских поселенцев, так и в интересах политических, т.е. дабы не возбуждать против русских туземное население Ферганы, и без того находящейся в стоянии хронического политического брожения.

Приложение: Список русских самовольных поселений в Андижанском уезде и карта Кугартской волости[484].

Военный Губернатор Генерального Штаба Генерал-Майор Г. А. Покотило

ЦГА РУз. Ф. И-1. Оп. 17. Д. 811. Л. 54-67. Подлинник. Машинопись.

Записка Военного Губернатора Ферганской области по вопросу о положении переселенческого дела в области.

10 Июня 1908 г., г. Скобелев

Переселенческий вопрос всегда представлялся местной Администрации как способ укрепить на окраине военно-политическое наше положение. Против правильности этой мысли нельзя сделать никаких возражений, так как русское население составляет опору для войск как в мирное, так и в особенности в военное время. Эта опора тем надежнее, что русские поселенцы должны чувствовать общую опасность от окружающей их сплошной среды мусульманства, внутренняя непримиримость с которым воспитана всей русской историей и давно вошла в сознание народа.

Однако на пути осуществления этой задачи встретились серьезные препятствия, которые стали возрастать по мере того, как мы практически знакомились с делом.

Туркестанский край представлялся нам первоначально как преимущественно кочевой район. В 1867 году на 888 000 душ кочевого киргизского населения числилось оседлых туземцев всего 147 000 душ[485]. <…>

Все русские поселки были образованы в Ферганской области при господстве взгляда, державшегося… в течение 9 лет, с 10-го Апреля 1891 по 10-е Июня 1900 года. Поселки эти были образованы в следующие года:

В 1893 г. село Покровское, Ошского уез., ныне 192 двора и 1310 душ обоего пола.

В 1897 г. Николаевский пос. Андижанского уез., ныне 50 дворов, 265 д. обоего пола.

В 1898 г. Русское Село Маргеланскаго уез., ныне 201 двор, 1034 душ обоего пола.

В 1898 г. Успенский пос. Наманганского уез., ныне 76 дворов, 436 душ обоего пола.

В 1899 г. Благовещенский пос. Андижан, уез., ныне 100 дворов, 449 душ обоего пола.

В 1901 г. Спасский поселок Андижан, уез., 40 дворов, 230 душ обоего пола.

В 1901 г. Село Рождественское Ошского уез., 20 дворов, 70 душ обоего пола.

Всего до 1901 года было образовано 7 поселков, с 679 дворами, 3794 душ обоего пола, владеющих 685 десятинами усадебной земли, 7883 дес. полевой и имеющих 4007 голов крупного рогатого скота и 1 119 мелкого. <…>